土地矿产卫片执法监督检查工作方案（最新）

土地矿产卫片执法监督检查工作方案

根据国家和省统一部署，结合我市实际，制定本方案。 一、工作任务

发现并查处违法违规用地、勘查开采矿产资源行为，维护国土资源管理秩序；依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令），对违法违规用地严重地区的区县政府主要负责人和其他负有责任人员实施责任追究；评估各区县年度国土资源管理秩序状况，检验各区县国土资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。

二、检查对象

土地卫片执法监督检查的对象为国土资源部下发的x年度土地变更调查遥感监测变化图斑经合法性判定后，涉及的违法违规用地图斑。

矿产卫片执法监督检查的对象为国土资源部下发矿产疑似违法违规图斑。

三、工作安排

（一）核查、查处和整改阶段（3月31日前）。

各区县要与x年度土地变更调查同步开展遥感监测图斑合法性判定工作，对可能涉及违法违规的用地图斑，以及矿产疑似违法违规图斑，开展实地核查、查处和整改工作。要逐图斑审查原始建设用地、

矿产勘查开采审批档案，发现违法违规用地、勘查开采矿产资源的，要逐宗审查查处、整改及落实到位情况。市国土资源局审核、验收全市的卫片数据（包括实地已拆除图斑情况），直接查处卫片执法监督检查XX现的典型违法案件。对存在弄虚作假行为、依法履职（以处罚是否落实到位为主要标志）到位率低、整改（以是否消除违法违规状态为主要标志）到位率低以及未按时完成工作任务等问题突出、性质严重的，不得通过市级验收。对违法违规用地、勘查开采矿产资源严重的区县，市政府将警示约谈该区县政府主要负责人。

各区县要于3月31日前，将卫片执法监督检查所涉违法违规用地用矿行为，全部核实清楚、立案查处或整改到位，并将核查、查处和整改结果报市国土资源局。

市国土资源局负责将卫片执法监督检查数据成果以及市级数据审核验收、警示约谈和问责情况总结报省国土资源厅。

（二）迎接省级督查、审核、验收阶段（6月30日前）。 今年省国土资源厅要对各市卫片执法监督检查情况进行督查、数据审核和省级验收，重点督查违法案件查处和整改落实情况，抽查日常执法工作情况。各区县、市政府有关部门要扎实做好各项迎检工作。同时，积极配合做好省国土资源厅确定的我市重大典型土地、矿产违法案件异地查处工作，及时对督查、审核和验收XX现问题进行整改纠正。对查处或整改不积极、不到位或土地矿产管理混乱、违法违规问题严重的地区，市政府将采取暂停该地区用地用矿审批、扣减用地计划指标等处罚。

四、卫片执法监督检查有关政策要求 （一）关于土地变更调查有关问题的处理。

1．对x年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”（“PJ”）图斑，填报其实际占用的耕地面积，并计入x年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地总面积。

2．已经市国土资源管理部门验收通过和省级国土资源厅审定，实地已依法拆除的监测图斑，不纳入卫片执法监督检查数据统计。

3．对x年度内已补办用地手续，消除违法状态的建设用地，不纳入卫片执法监督检查数据统计。

（二）关于违法用地整改的有关要求。

经省国土资源厅审查或实地验收通过的已整改到位的违法违规用地，并符合下列条件之一的，不计入问责总量。

1．符合土地利用总体规划，经依法查处，对事对人处理到位后，依法完善用地手续的。

2．不符合土地利用总体规划，已拆除、复耕复绿的。 （三）关于问责总量有关问题的界定。

1．农民建房违法用地中，符合土地利用总体规划和“一户一宅”规定并实施监管的，暂不计入问责总量。

2．已依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿违法违规用地，已依法依规查处到位的，暂不计入问责总量。

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