专题四 坚持基本经济制度和分配制度

专题四 坚持基本经济制度和分配制度 ，实现共同富裕

一：时政热点聚焦

材料一：中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。（地位）必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。（我国的基本经济制度、公有制经济和非公有制经济的地位、作用、国家的政策。）

材料二：十二届全国人大二次会议指出：增强各类所有制经济活力。加快发展混合所有制经济，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。（2014年全国人大二次会议进一步强调了国家毫不动摇的支持非公有制经济的发展。

材料三：十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。必须着眼于维护最广大人民根本利益，确保人民安居乐业、社会安定有序。（让人民共享经济坚繁荣成果，坚持走共同富裕的道路。）

材料四：十二届全国人大二次会议指出：统筹做好保障和改善民生工作。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活。深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距；推进养老保险、社会救助制度；建设推进社会救助制度改革；继续提高城乡低保水平；全面实施临时救助制度。（两会政府工作报告进一步强调了民生工作的重要性，并且指出了保障民生的具体做法。）

二：考点链接：全民共同致富（考纲的要求）

7.能正确区分公有制与非公有制经济，并结合党的十八届三中全会会议精神，正确认识公有制与非公有制经济的地位。

8.能结合党的十八届三中全会会议精神，理解说明我国坚持现阶段基本经济制度的原因。 9.知道社会主义的根本任务和根本目的。

10.知道判断和衡量各方面工作是非得失的“三个有利于”标准。 11.知道我国现阶段的基本经济制度和分配制度。

12.能结合相关新闻材料和生活实际，说明我国坚持现阶段分配制度的重要意义。 13.能正确理解共同富裕。 知识点梳理：

1.为什么坚持基本经济制度不动摇？ （1）以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

（2）我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡。由这一基本国情决定必须坚持基本经济制度。实行这一基本经济制度促进了我国经济的快速发展。

（3）凡是符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 2. 公有制经济与非公有制经济的地位？作用、态度（作用不掌握）

（1）地位：公有制经济的地位：①公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。②公有制经济在我国国民经济中居于主体地位，是社会主义经济制度的基础。

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③非公有制经济的地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是促进我国社会生产力发展的重要力量。

（2）作用和政策：发展壮大公有制经济，确保国有经济控制国民经济命脉，对实现共同富裕，发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位发挥了关键性作用。我们必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济。

非公有制经济对促进我国经济快速增长发挥着愈益明显的作用。我们必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 3.我国现阶段的经济成分及分类？

国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、外资经济和混合所有制经济等。其中，国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分、集体成分属于公有制经济。个体经济、私营经济和外资经济属于非公有制经济。

4.社会主义的根本任务？根本目的？判断和衡量各方面工作是非得失的标准是什么？

根本任务是解放和发展生产力。根本目的是实现全体人民的共同富裕。 “三个有利于”：是否有利于发展社会主义社会的生产力。是否有利于增强社会主义国家的综合国力。是否有利于提高人民的生活水平。

5.我国现阶段的基本经济制度、分配原则和分配制度各是什么？

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国现阶段的基本经济制度。 确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则， 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 6.为什么要坚持这样的分配制度？(三个有利于)

①有利于发挥收入分配的激励作用，极大地调动人们的积极性和创造性; ②还有利于吸引人才、留住人才，充分发挥个人的作用，促进国家和社会的发展。③有利于实现人民的共同富裕。 7.如何理解共同富裕的道路？

我国的基本经济制度和分配制度允许并鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后带动和帮助后富，逐步实现共同富裕，共同富裕不是同时富裕好同步富裕，他是一个过程。 三：易混易错点例析

1.明确公有制经济和非公有制经济的地位。（三中全会的新提法）

2.明确我国现阶段的经济制度包括基本经济制度和分配制度，理解二者的内在联系：基本经济制度决定分配制度，二者都是由我国现阶段的基本国情决定的。 3.知道我国的分配方式包括分配制度和分配原则

4.正确理解共同富裕，懂得共同富裕不是同步富裕、同时富裕，更不是贫富均等。 四：考查方向点击 （一）连接中考

1.（2013 淄博） 对右图表格中反映的信息理解不正确的是 （ ） A.我国存在多种所有制经济形式

B.国有经济利润下降，已经逝失去了主导地位 C.私营经济利润增长最为迅速，在促进我国 经济快速增长方面发挥着愈益明显的作用

D.2012年我国规模以上工业企业利润整体实现增长

简析：本题属于图表类、逆向性的分析题，选择是不正确，认真阅读图表中的文字说明，逐个分析选项，可以选出正确答案B。 2.价值判断

【2012年山东淄博中考】城乡差距是我国贫富差距的主要推动力，对此有人认为：存在收入差距就不能走共同富裕的道路，走共同富裕的道路就不能有收入差距。 判断：（ ），理由：

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简析：本题考查学生对共同富裕的认识，应引导学生懂得共同富裕不是同步富裕、同时富裕，更不是贫富均等，所以走共同富裕的道路是可以出现收入差距的，因为共同富裕是一个过程。 （二）考点点击

1.公有制经济在国民经济中居于主体地位，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 判断: ( )理由：

简析：本题考查学生对十八届三中去关于公有制经济和非公有制经济的地位的认识。要求我们品德老师坚持与时俱进，及时补充时事观点，弥补课本的滞后性。 2.材料分析题

材料一：十二届全国人大二次会议指出：增强各类所有制经济活力。加快发展混合所有制经济，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

材料二：十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

请联系课本观点回答下列问题：

（1）材料一说明了什么？为什么要这样做？

（2）材料二中坚持和完善的基本经济制度是什么？请你说说完善这一经济制度的理由。

简析：本题以时事热点为载体考查课本知识，在仔细阅读材料的基础上，运用课本术语准确作答即可。 3.生活实践题

材料一：十八届三中全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。必须着眼于维护最广大人民根本利益，确保人民安居乐业、社会安定有序。

材料二：十二届全国人大二次会议指出：统筹做好保障和改善民生工作。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。

（1）材料共同体现了党和政府重视关注什么问题？请你分析党这样做的理由。

（2）材料二指出要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距，我国现阶段的分配制度是什么？这样的分配制度有什么好处？

（3）为了实现全体人民的共同富裕，让人民共享经济繁荣的成果，国家采取了一系列的措施，请你列举两个具体措施。

简析：本题以生活实际为载体考查学生分析问题解决问题的能力，一定要认真审题，准确作答。

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