全国2011年10月自学考试《西方政治制度》试题和答案

全国2011年10月自学考试西方政治制度试题和答案

课程代码：00316

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．倡导将系统分析方法引进政治学的是（B）0-50 A．阿尔蒙德 C．汉密尔顿

B．伊斯顿 D．帕特南

2．英国宪政制度发展史上的第一个宪法性文件是（A）2-82 A．大宪章 C．权利法案

B．权利请愿书 D．王位继承法

3．在分权理论的发展中，强调司法独立的政治思想家是（A）2-100 A．汉密尔顿 C．杰斐逊

B．洛克 D．孟德斯鸠

4．西方国家选民资格必须具备实质要件与形式要件，属于形式要件的是（C）3-119 A．年龄限制 C．选民登记

B．居住条件 D．国籍条件

5．美国宪法规定，总统候选人必须具有的国籍资格是（C）3-119 A．取得美国国籍7年后 C．具有美国原始国籍

B．取得美国国籍9年后 D．取得美国国籍14年后

6．根据1958年法国宪法的规定，负责对总统选举进行监督的机构是（D）3-133 A．行政法院 C．选举委员会

B．最高司法会议 D．宪法委员会

7．现代意义上的政党最早出现在（B）4-142 A．法国 C．荷兰

B．英国 D．西班牙

8．现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特征是（D）4-141 A．规定了一定的组织纪律 C．拥有明确的政治纲领

B．具备健全的组织系统和领导机构 D．以夺取和维持政权为目标

9．下列国家中，实行两党制的国家是（B）4-157 A．法国

B．澳大利亚

C．意大利 D．日本

10．主张议会应该实行两院制的学者所秉承的理论是（C）5-179 A．霍布斯的社会契约论 C．孟德斯鸠的分权学说

B．洛克的议会主权论 D．卢梭的公意理论

11．由各州政府按人口比例指派州政府成员组成议会上院的国家是（D）5-175 A．澳大利亚 C．加拿大

B．意大利 D．德国

12．在英国，上院对下院的议案只有（A）5-192 A．搁置权 C．否决权

B．提案权 D．咨询权

13．下列国家中，实行集体元首制的是（D）6-197 A．意大利 C．法国

B．德国 D．瑞士

14．在法兰西第五共和国，国家权力的中心是（B）6-208 A．国民议会 C．总理

B．总统 D．政府

15．美国总统在组阁过程中需遵循不相容原则，即（C）6-212 A．内阁成员不能是归化的美国人 C．内阁成员不能同时兼任国会议员

B．内阁成员不能有宗教信仰

D．内阁成员不能与总统来自同一个州

16．实行地方分权型单一制的典型国家有（B）7-224 A．法国、英国、日本 C．法国、日本、意大利

B．英国、日本、意大利 D．法国、英国、德国

17．在当代西方国家的地方政府职能中，不断增强的是（D）7-232 A．司法管辖职能 C．政治统治职能

B．立法职能 D．管理和服务职能

18．日本各城市所普遍采用的政府组织形式为（A）7-239 A．议会市长制 C．市长议会制

19．大陆法系的主要渊源是（C）8-245 A．市民法 C．罗马法

B．日耳曼法 D．万民法 B．议会委员会制 D．议会—经理制

20．美国联邦政府的总检察长是总统内阁的核心成员，即（A）8-259 A．司法部长 C．内政部长

B．司法部副部长 D．内务部长

二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 21．英国宪章运动所提出的要求中包括（ABCDE）3-111 A．凡年满21岁的男子都有普选权 C．废除议会候选人的财产资格限制 E．国会每年举行一次改选

22．以政党的政治主张和政治倾向为划分标准，可以把政党分为（ABC）4-147 A．左翼政党 C．右翼政党 E．保守主义政党

23．在西方国家，议会对法案的公开表决方式，一般采取（ABCD）5-192 A．呼声表决 C．唱名表决 E．按键表决

24．下列机构中，属于美国总统办事机构的有（ACD）6-214 A．白宫办公厅 C．国家安全委员会 E．计划总署

25．美国宪法所列举的联邦权力中包括（ABDE）7-224 A．发行国债 C．监督教育 E．管理移民归化

26．在西方国家，由宪法法院行使违宪审查权的国家有（BCDE）8-266 A．美国 C．意大利 E．法国

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题4分，共20分)

27．《论法的精神》0-49

18世纪的法国思想家孟德斯鸠曾经游历欧洲各国进行考察，写出了《论法的精神》这部影响了所有欧美国家的著作，他运用比较分析的方法，研究了欧洲各国以及东方一些国家的政治和经济、文化、习俗、宗教乃至气候、地理等，通过考察和比较，总结了在各种不同的环境下的玫治特征，阐述了政治统治的一般原理和法的精神。

B．德国 D．奥地利 B．统一度量衡 D．管理邮政 B．联邦贸易委员会 D．行政管理和预算局 B．点票表决 D．起立表决 B．中间政党 D．民族主义政党 B．选举投票应秘密进行 D．平均分配选区

28．代议制2-86

所谓代议制，是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。相对于直接民主制，代议制是一种间接民主制，为现代国家所普遍采用。如果说主权在民原则强调的是国家权力的来源，表明政府权力最终是属于人民的，是人民授予的，那么，代议制原则所涉及的则是人民行使国家权力的现实的途径。

29．“两个半政党”体制4-145 答：

所谓“两个半政党”体制，即以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民主党两大政党为主体，分别吸收其他小党组成政党联盟轮流执政的政党体制。

30．临朝而不理政6-198 答：

在英国，从理论上说英王是一切权力的源泉，是大权独揽的统治者，但实际上许多法律规定的王权都不由英王本人亲自行使，而由议会、内阁、法院等以英王的名义行使，这就是所谓的“临朝而不理政”。 31．国家结构形式7-222 答：

国家结构形式是国家的整合形式，指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国 家的政治共同体。国家结构形式具体表现为国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。

四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分) 32．简述杰斐逊、汉密尔顿的分权思想。2-100 答：

在分权理论的发展中，美国的国父们也做出了巨大的贡献。他们不仅把分权理论应用于美国的宪政制度设计，而且进一步发展了分权理论。

（1）杰斐逊不仅继承了孟德斯鸠的三权分立思想，而且进一步指出，要保障人民主权，防止暴政，仅仅在联邦政府层面实行三权分立是不够的，还须在联邦与州政府、地方政府之间实行纵向分权，层层分权。联邦政府除了国防、外交和州际关系的协调等必要的权力外，其余的权力应当分散到州政府和地方各级政府，以形成纵向分权和纵向制衡的权力结构。 （2）美国建国者们的分权制衡理论集中反映在亚历山大?汉密尔顿、约翰?杰伊和詹姆斯?麦迪逊三人为争取批准新宪法在纽约报刊上共以“普布利乌斯”为笔名而发表的一系列的论文集《联邦党人文集》中。被称为美国“宪法之父”的麦迪逊同样足分权学说的信奉者和践

行者。他认为，代议制和三权分立是人民控制政府的根本方法。他认为，三权中任何一种权力都不应有超过其合法限度而不被其他权力有效约束的权力。以权力来制衡权力，以野心来对抗野心是其分权理论的精神。

（3）汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立。在美国的三权分立的政府结构中，行政部门不仅掌握荣誉、地位的分配权，而且执掌社会的武力。立法部门不仅掌握财权，而且制定公民权利义务的准则，相对于行政部门与立法部门，司法部门既无军权，又无财权，不能支配社会的力量和财富，不能采取主动的行动。它无害于其他两个部门，却有可能受到其他两个部门的侵犯，因此，汉密尔顿主张法院和法官的独立，既不从属于议会，也不从属于政府，主张赋予司法机关更大的权力。

33．简述西方国家在划分选区时所遵循的基本原则。3-121 答：

西方国家一般依据人口数量划分选区，并遵循以下基本原则：

（1）“一人一票”的原则 即同等数量的代表或议员应该由同等数量的选民选举产生，每个选区每一代表或议员所代表的选民数基本一致。

（2）根据人口的变更不断改划选区的原则 即在定期的人口普查后，根据人口变化的状况 更新改划选区，以保持代表（议员）所代表的人口数量的准确性。如英国1983年、1995年和2005年的下议院选区分别为650、659和646个。

（3）按照行政区划划分选区如德国联邦议院的选区划分不得跨越州界，尽可能依据乡镇、 县和自由市的疆界划分，选区应是一个完整的地域，不得有选区飞地。

34．简述西方国家的议员有哪些特权。5-176 答：

为保证议员的身份和执行职务，各国宪法都明文规定了议员的各项特权。议员的特权是标 志议会民主政治和议员言论自由的重要内容，以保障议员行使职权时能够有充分的便利。这些特权主要包括：人身保护权、言论免责权和生活保障权。

（1）人身保护权，西方国家的议员，由于身份特殊，一般享有特殊的人身保障，即议员非经议会批准不受逮捕或审判的豁免权利。

（2）言论免责权，言论免责权是议员的特殊言论自由，两院议员在议会内的所有发言、演 说、动议、投票及表决等，享有不受法律追究的权利，均不得以种种理由加以起诉。 （3）生活保障权，生活保障权是指议员享受各种经济福利和生活待遇的权利，实际上是对 议员工作的一种物质支持。

35．简述西方国家挑选陪审团成员的方法。8-264

答：

挑选陪审团成员的方法主要有两种：

（1）一是“抽签”，即在符合条件的候选人中间用抽签方式确定陪审团的成员； （2）二是“评选”，即由一名或数名法官通过评议扶候选人中间选定。

也有的地方采用二者结合的方法，即先抽签初选出一定人数的候选人，然后再由法官评议确定正式人选。

五、论述题(本题12分)

36．试论西方国家行政集权化的表现。1-77 答：

20世纪后半叶，议会民主开始走向衰落，在主要西方国家，纷纷走向行政集权。其具体表 现就是作为行政首脑的总统或总理（首相）的权力的扩张上。

（1）在美国，总统权力的扩张出现在20世纪30年代的大危机时期。为了摆脱经济危机，罗斯福总统实行“新政”，加强政府对经济生活和社会生活的管制和干预，因而大大扩大了行政权力，政府机构也随之迅速膨胀，总统也因为越来越多地对国会立法发挥领导和干预作用甚至绕过国会的立法采取行动而被视为“帝王般的总统”。

（2）在英国，政府权力的变化经历了由上院向下院再由下院向内阁转移的过程。内阁首相不仅控制着对政府中上百名大臣的任命和解职，控制着内阁的议事日程，并且通过控制本党的议员控制和操纵国会的立法，实际上控制着国家预算和国家重要政策的制定，因而被人们称为“首相民主”。

（3）在法国，第五共和国宪法赋予总统对宪法的“监督”、“仲裁”和“保证”国家独立、领土完整及遵守共同体条约和协定的法律地位，使总统超越一切其他国家机关之上，成为整个国家至高无上的权威，以至于戴高乐把第五共和国比作是“选举的君主制”。

可见，自20世纪中叶以来，西方各主要资本主义国家的政体发展的一个共同趋势是行政集权，行政的集权化使得议会的权力相对削弱，而政府权力加强则有利于社会经济的发展和对日益复杂的公共事务的管理。

六、案例分析题(本题12分)

37．阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题：

日本国会倒阁风波，菅直人惊险过关

【消息一】日本自民党、公明党等在野党2011年6月1日下午6时向日本国会众议院提交了针对菅直人内阁的不信任决议案。众议院全体会议将于2日下午就该决议案进行投票表决。按照惯例，国会众议院必须暂停对其他法案的审议，优先就不信任案进行表决。如果该决议案得以通过，菅直人须在10天内解散众议院，重新大选，或者内阁总辞职。首相菅

答：

挑选陪审团成员的方法主要有两种：

（1）一是“抽签”，即在符合条件的候选人中间用抽签方式确定陪审团的成员； （2）二是“评选”，即由一名或数名法官通过评议扶候选人中间选定。

也有的地方采用二者结合的方法，即先抽签初选出一定人数的候选人，然后再由法官评议确定正式人选。

五、论述题(本题12分)

36．试论西方国家行政集权化的表现。1-77 答：

20世纪后半叶，议会民主开始走向衰落，在主要西方国家，纷纷走向行政集权。其具体表 现就是作为行政首脑的总统或总理（首相）的权力的扩张上。

（1）在美国，总统权力的扩张出现在20世纪30年代的大危机时期。为了摆脱经济危机，罗斯福总统实行“新政”，加强政府对经济生活和社会生活的管制和干预，因而大大扩大了行政权力，政府机构也随之迅速膨胀，总统也因为越来越多地对国会立法发挥领导和干预作用甚至绕过国会的立法采取行动而被视为“帝王般的总统”。

（2）在英国，政府权力的变化经历了由上院向下院再由下院向内阁转移的过程。内阁首相不仅控制着对政府中上百名大臣的任命和解职，控制着内阁的议事日程，并且通过控制本党的议员控制和操纵国会的立法，实际上控制着国家预算和国家重要政策的制定，因而被人们称为“首相民主”。

（3）在法国，第五共和国宪法赋予总统对宪法的“监督”、“仲裁”和“保证”国家独立、领土完整及遵守共同体条约和协定的法律地位，使总统超越一切其他国家机关之上，成为整个国家至高无上的权威，以至于戴高乐把第五共和国比作是“选举的君主制”。

可见，自20世纪中叶以来，西方各主要资本主义国家的政体发展的一个共同趋势是行政集权，行政的集权化使得议会的权力相对削弱，而政府权力加强则有利于社会经济的发展和对日益复杂的公共事务的管理。

六、案例分析题(本题12分)

37．阅读下面的新闻材料，根据材料回答问题：

日本国会倒阁风波，菅直人惊险过关

【消息一】日本自民党、公明党等在野党2011年6月1日下午6时向日本国会众议院提交了针对菅直人内阁的不信任决议案。众议院全体会议将于2日下午就该决议案进行投票表决。按照惯例，国会众议院必须暂停对其他法案的审议，优先就不信任案进行表决。如果该决议案得以通过，菅直人须在10天内解散众议院，重新大选，或者内阁总辞职。首相菅

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