临近营业线路基施工方案

新建铁路贵阳枢纽白云至龙里北联络线站前Ⅱ标临近营业线路基施工方案

临近营业线路基施工方案

1、施工概况

1.1、编制依据

(1)依据渝黔引入贵阳枢纽铁路工程站前I标路基工程施工图； (2)我公司管理、资金、劳力、机械设备情况及类似工程的经验。 (3)国家及相关部委颁布的法律、法规和及其它有关文件资料； (4)《铁路混凝土工程施工技术指南》铁建设【2010】241号、《客货共线铁路路基工程施工技术指南》TZ202-2008、《铁路混凝土工程施工质量验收标准》铁建设TB 10424-2010、《铁路路基工程施工质量验收标准》TB 10414-2003

(5)相关铁路营业线施工安全管理规定：

1）、原铁道部办公厅关于印发《铁路路基工程首件评估实施细则（暂行）》的通知 铁办工管【2012】76号

2）、《铁路营业线施工安全管理办法》铁办[2008]190号

成都铁路局成铁运［2008］780文《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》；

3）、关于公布《铁路营业线施工安全管理补充办法》的通知 铁运【2012】63号

4）、《贵阳建设指挥部关于 2013 年“六位一体”管理及标准化建设工作重点的通知》贵建指〔2013〕1 号

(6)《中华人民共和国安全生产法》

(7)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 (8)国家《爆破安全规程》GB6722-2003 (9)现场踏勘调查的有关资料。

1.2、编制范围

1、施工起讫里程HD1K421+415～HD1K421+618.8的区间土石方及附属工程。

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2、该段路基位于贵阳市南明区国有企业“贵阳市园林业局苗圃所”地段。

1.3、工程概况及主要工程数量

本工程名称为增建二线渝黔引入贵阳枢纽铁路工程站前I标，施工起讫里程HD1K421+415～HD1K421+618.8，全长203.8米是我分部路基工程首件评估工程。区间路基土石方：挖方2255m3，填方20042m3。既有线位于新建线路左侧，两线间距为10m～14m。既有线与新建线路关系详见《HD1K421+415～HD1K421+618.8路基平面示意图》。

线间距最小处位于HD1K421+415处。代表断面如下：

1.4、工期安排

1、工期安排：

计划开工日期：2013年08月20日。 计划竣工日期：2013年12月20日。 2、工期保证措施

根据设计图纸和有关施工技术规范、规程，精心编制详细施工组织设计，合理制定作业程序，利用网络技术，科学策划，狠抓关键线路，突出重点，确

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保主体，同时又总揽全局，统筹兼顾，科学管理，确保工程按期竣工。

为确保工程按期完成，项目经理部成立以项目经理为组长、副经理、项目总工程师为副组长的工期管理领导小组。组织安排生产，按照每个节点工期逐步安排实施。

强化施工管理，合理增加投入；发挥机械化施工优势，全力保障施工生产；搞好对外关系，确保施工生产顺利进行；抓好资金管理，确保资金投入；科学组织，加强协作。全方位保证工程建设工期。

2、指挥体系

2.1、指挥组织体系

本施工项目成立施工及安全领导小组，成员如下： 组长：王小兵（项目经理 电话号码18285019199）；

副组长：徐志慧（项目书记 电话号码18786074890），孔海保（安全总监 电话号码18279085176） ，罗锐（总工程师 电话号码15180715071）。

现场施工负责：邬国勤（13984057910） 现场技术负责：王俊海（18585036840） 现场应急物资负责：邹建忠（18942280419） 现场应急协调：邓伟（15185048101）

安全、防护员：曹喜敏(18685063336)、彭粤文(13595483263)、王根东 (15286212242)、周性贵(15285336853)。

驻站联络员：陈波(15808542336)。 施工作业人员：40人

2.2、施工组织机构

本施工段由第五综合架子队负责组织施工。 架子队采用流水作业方式，加快作业速度，以保证总体工期的兑现。详见下图组织机构框图。

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技 术 员 安 全 员 防 护 员 驻 站 联 络 员 综 合 办 公 室 工 程 技 术 部 计 划 合 同 部 项目经理 项目书记 项目总工程师 安全总监 财 务 部 物 资 设 备 部 安 全 质 量 部 第五综合架子队 质 检 员 领 工 员 工 班 长 试 验 员 材 料 员 3、运输条件

既有川黔线为单线铁路，线路运输为客货共运，列车运行密度小、间隔大。本次路基施工对既有线影响较小，不影响既有线客货运输安全。如果存在部分V类次坚石采用破碎机施工困难，需采用局部松动爆破施工时，则采用同一时间段利用天窗点集中开挖施工，提前一个月向建设指挥部申报施工计划。

4、施工准备

(1)、组织项目部有关技术人员全面熟悉核对设计文件，充分了解设计意图，核对地形及地质资料，复核路基中线并引测坐标控制点和水准点,搞好技术交底。

(2)、会同建设、监理、设计等单位进行施工图现场核对工作，施工机械设备及人员报监理审批并满足施工需求。

(3)、施工调查，重点调查既有线路通信、信号等光(电)缆的走向，会同设备管理单位、监理单位、指挥部确定迁改方案，对影响施工的地下电缆及管

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线进行迁改，对不明确的管线施工前挖十字探沟，确定管线的走向。

(4)、组织架子队人员进场，开工前进行技术和安全交底。路基挖方段施工前先改移红线范围内的既有村道。靠近既有线施工时，按批准的施工防护方案先防护后开工。

5、劳动力组织

5.1、施工劳动力组织安排

根据本工程施工特点，按照职能明确、精干实效、运转灵活、指挥有力、确保安全的原则，专门成立既有线施工领导小组，配备业务能力强、具有丰富的既有线施工经验的管理人员、工程技术人员以及既有线施工专业队伍，按照上级单位关于营业线施工文件的要求组织进场施工，从人员配置上确保既定目标的实现。

5.2、劳力配置

路基施工人员安排

工种

技术员 安全员 测量员 质检员 试验员 驻站联络员 防护人员 其它 合计

5.2.1防护员安排

每班组防护员共4人，具体安排如下：驻站联络员：1人；工地防护员：2人；工地安全员：1人。 5.2.2防护员的工作职责

1)及时了解、掌握列车运行情况，并通知工地负责人。 2)在执行防护任务时，有权制止或纠正施工负责人的错误指令。

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人数

2 4 2 1 2 1 6 8 26

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3)认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确”的八字方针，迅速正确的发出或转达各级各种指令和信号，确保施工中的行车和人身安全。

4)坚守岗位，精力集中，加强嘹望，严格纪律，认真做好施工防护工作。 5)使用的通信、信号设备必须妥善保管，经常检查试用，确保在使用时性能良好。

6)驻站联络员和工地防护员必须按有关规定认真填记“防护员电话记录”。

6、施工程序

施工前编制专项施工方案，报监理审核，渝黔引入贵阳枢纽铁路工程指挥部组织相关设备管理及运营单位进行评审，评审通过后报路局审批。审批通过后与贵阳工务段等相关设备管理及运营单位签订安全协议，待协议签订后相关各方到现场进行安全确认，请设备管理及运营单位安排人员进行现场监护，最后安排人员及机械进场施工，施工中安排驻站及现场防护人员，对施工安全进行把控。

7、施工方法

7.1、施工准备

7.1.1现场调查

组织项目部有关技术人员全面熟悉核对设计文件，充分了解设计意图，核对地形及地质资料，复核路基中线并引测坐标控制点和水准点,做好技术交底。

施工调查，重点调查既有线路通信、信号、电缆的走向，对有可能影响施工的地下电缆及管线报请有关部门排除，施工前不能排除的管线，进行挖十字探沟，确定管线的走向。

7.1.2施工方案审批、签订安全协议及三电迁改

施工前编制详细的施工组织设计及方案，报请上级有关部门审批，并与工务段等有关设备管理部门签订安全协议。施工方案审批、签订安全协议后进行三电迁改，确保施工时管线安全。

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7.2、施工防护

路基施工前,先联系设备产权单位对既有线附近地下、地上管线位置、数量、走向及设备等进行详细调查,并做出详细记录,制定合理的施工方案及施工安全方案与设备运营单位签订安全协议。动工前必须采用探沟等措施再次确认管线及设备情况，并做出醒目标志。

在既有线与新建线之间采用单排φ50钢管支架作挡护隔墙，竖杆和横杆间距60*60cm。竖杆和横杆之间用扣件连接,竖杆钢管打入地面以下不小于100 cm,为防止支架向既有线方向倾倒，在支架中部设置斜支撑(或在内侧采用钢丝绳拉紧)，斜支撑间距200cm，支架施工完成后，开始在支架两侧安装竹排, 竹排搭接宽度不小于15 cm，采用φ6号铁线绑扎固定；在排架下部1.0m高范围安装竹胶板固定。

HD1K421+415～HD1K421+490段新建线均比既有路基高，整段路基均采用坡脚单层钢管排架防护，见下图。

HD1K421+415～HD1K421+490段边坡防护图示意图

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HD1K421+490～HD1K421+618.8无挡墙段，由于新建线与就有线的线间距关系，隔离防护与HD1K421+415～HD1K421+490相同

路基施工前先架立坡脚单层防护排架，再采用人工配合机械开挖。本段路基开挖部分均为〈1-5〉Q4ml人工填土。

7.3、主要施工方案及方法工艺

路基工程全段主要为填方段，根据征地拆迁情况采取纵向分段施工。路基施工前先改移红线范围内的既有村道。

临近既有线施工时，按批准的施工防护方案先防护后开工。待既有川黔线右侧防护栅栏贯通后，保证路基施工区和既有铁路隔离；搭设HD1K421+415～HD1K421+618.8段防护排架。路堤和路堑施工顺序如下：

路堤施工顺序：施工准备→清表和地基处理→路堤挡土墙施工→路基本体和基床底层填筑→路基相关工程（接触网立柱基础、电缆槽等）施工→沉降观测→基床表层级配碎石填筑→整理验收。

路堑施工顺序：施工准备→清表→沿纵向开挖左半幅路基→横向开挖右半幅路基→路基本体和基床底层填筑→路基相关工程（接触网立柱基础、电缆槽等）施工→沉降观测→基床表层级配碎石填筑→整理验收。 7.3.1本段路基施工方法及防护措施表：

本段路基沿纵向自上而下开挖台阶，挖机配合自卸汽车装运，人工配合修正台阶。路基清表完成后，进行基底换填。HD1K421+415～HD1K421+490段路基本体填筑至挡土墙基底标高后，再进行挡土墙施工，在挡土墙施工期间可先行施工HD1K421+490～HD1K421+618.8D段路基填筑，填筑与挡土墙分界处按《铁路路基工程施工质量验收标准》TB 10414-2003相关要求设置横向台阶。全段路基设置隔离排架防护，确保既有线行车安全，并安排驻站联络员、现场安全员跟进作业。 7.3.2路堤填筑

路基基床表层以下部分填筑采用四区段、八流程工艺流程。

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四区段即：填筑区—平整区—碾压区—检查区

八流程即：施工准备—基底处理—分层填筑—摊铺整平—洒水或晾晒—碾压夯实—检测签证—整修成形

各区段、各流程内只允许做该段流程的作业，不许几种作业交叉施工，确保施工质量。

路基填土应分层平行进行，每层松铺厚度根据现场压实试验确定，每层填筑都把填料均匀地摊铺在路堤的整个宽度上，并大致平整，以保证对路堤的均匀压实。

⑴ 路基填料生产

采用新青龙山隧道出口二桥污水厂旁料场加工的碎石、石粉等，在施工现场设置拌合场，拌制的填料随拌随用，并按要求进行试验检测。

本标段基主要填料为AB组填料和A组填料路堤填料，取有代表性的填料，作土工试验和提出试验报告，以确定合格填料。并在路堤填筑前2个月开始储备各种规格的集料。 ⑵压实试验

通过试验段所做的填土压实试验。确定压实机械、填层的摊铺厚度、压实遍数和机械走行速度等经济合理的压实参数。同时根据填料的性质、要求的压实度和机械压实能力综合测定填料的含水量控制范围。

压实试验结果整理成册报监理工程师签认后作为施工的依据。 压实试验工艺流程见右图。

压实试验工艺流程图

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含水量控制 标准化压实工艺 确定压实参数 试验段路堤施工 经济合理优化压实参数 选取填料 重型击实试验 压实机械 摊铺厚度 机械走行速度 走行路线 压实遍数 ⑶填筑工艺 ①地基处理

设计对地基有特殊处理时，要按设计要求进行处理。设计对地基没有特殊处理时按下列方法处理：

基底土密实地面横坡不陡于1:10，且路基填方≥基床厚度时，路基直接填筑在天然地面上。在路堤高度小于基床厚度时清除草皮后填土。

在稳定斜坡上，当横坡为1:10～1:5时，清除草皮后直接填土；横坡为1:5～1:2.5时，将原地面挖成台阶，台阶宽度不小于1m。当基岩面上的覆盖层较薄时，先清除再挖台阶。较厚且稳定的覆盖层保留，即在原地面挖台阶。挖台阶自下而上进行，随开挖、随填筑，以保持台阶梯坎稳定。 当横坡大于1:2.5时或基底下有松软地层时，按设计要求办理。 基底为耕地或松散土时时，当松土厚度不大于0.3m时，原地面碾压密实即可，当松土厚度大于0.3m时翻挖，分层回填压实。

当路堤填土高度小于基床厚度时，要测定基床范围内的地基土的静力触探

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比贯入阻力PS值，PS值小于1.2MPa时，地基土要进行改良或加固。 路堤地基按设计规定及施工时实际情况处理后要做详细记录并签证。 地基有地下水出露时，将其出露位置、出水量和处理情况做详细记录，经检验符合设计要求后再进行路堤填筑。 ②水平分层填筑

按路基横断面全宽纵向分层填土，每层采用同一种填料。每层厚度要满足压实试验确定的最佳厚度。当地形高低不平，则由低处分层填筑，由两边向中心填筑。为保证路堤全断面压实，边坡两侧各超填0.3～0.5m，完工后刷坡整平坡面，并夯拍密实。

当渗水土填在非渗水土上时，非渗水土层顶面要向两侧做成不小于4%的横向排水坡。 ③洒水或晾晒

洒水或晾晒在平整工作前或伴随平整工作进行作业，无论洒水或晾晒，都使填料含水量保持在最佳含水量的+2%～-3%之间。 ④摊铺整平

用推土机进行初平，在用平地机进行平整，要求压实层表面做成不小于2～4%的横向排水坡、厚度均匀，以便获得均匀的压实效果。 ⑤碾压夯实

压实填层顺线路方向纵向行驶，直线地段从两侧向中间进行，曲线地段从曲线内侧向外侧进行。采用振动压路机，先静压1～2遍，再按试验段确定的参数碾压。碾压作业时，行间（横向）重叠0.3～0.5m，碾压区段间（纵向）重叠1m以上。

碾压时出现侧挤、起层和疏松现象时，要翻挖换土或调整土的含水量，再进行

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重新碾压。 ⑥检查签证

按照设计指标，以填层的压实系数或地基系数等指标判定是否合格，一层合格检查签证后才可进行下一层的施工。 ⑦路基面及边坡整修

路面整修结合填筑基床表层的最后一层进行。按断面尺寸和计划填筑高程控制摊铺层厚（含0～2.5%的路基预留沉落加高量），并挂线细致找平。边坡随填层的填筑逐渐将其夯拍密实，全部路堤填筑完成后，再将坡面整理平顺。 路堤填筑施工工艺流程见下图。

路堤填筑施工工艺流程图

施工准备 测量放样 基地处理 原地面碾压 按试验参数实施 分层摊铺、整平 选用适宜填料 分层碾压 最佳含水量 质量检验合格 检验签证 路基面边坡修整 路堤成形

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8、技术标准

施工中采用的规范及标准均没有对既有线路行车安全产生隐患，采用的标准均符合设计要求，并上报监理确认，不会影响行车安全。施工时间采用的行车办法符合《技规》、《行规》等成都铁路局规定的要求。所有参加本项施工的负责人、安全把关人员和监督人员等必须经过培训，并熟悉施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。施工中采用的非标准或试验项目均通过设计要求并上报监理及有关部门批准。

9、安全保障体系

9.1、安全目标

认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导。严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。

在施工中，严格遵守国家、铁道部、建设部现行的有关工程安全的法律、法规、规程要求和技术标准，严格按《建设工程安全生产管理条例》的要求做好施工现场的防护工作，认真执行《铁路技术管理规程》的有关条款。

服从建设单位的统一指挥，重视施工现场作业安全，制定、落实安全措施，创造良好的施工生产环境，保证施工生产有序进行。

我单位确定本工程的安全目标是：确保杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生，杜绝机械设备及火灾爆炸事故。

9.2、安全管理组织机构

为实现安全目标，本工程成立以项目经理为第一责任者的安全管理组织机构，下设安全质量部，安全质量部设专职安检工程师；工程队成立以队长为首的安全管理小组，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全可靠的安全管理机构，对施工生产实施全过程安全管理。

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9.3、安全保障体系和职责

建立健全安全保证体系，为此确定项目经理为安全生产的第一责任人，为了强化安全工作的管理、监督，建立安全生产领导小组，成立安全质量部，制定各项措施，各作业队设安全小组，并设专职安全员，组成施工安全保证体系的组织机构，将安全生产责任制层层落实，做到分工明确，责任清楚，措施到位，管理到位。详见《安全保证体系框图》。

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10、安全防护措施

10.1、临近既有线施工安全措施

(1)施工前，组织施工安全技术交底，向配合施工单位、架子队、有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项。同时，针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，准备好必备的机具、材料。

(2)每日上班前，施工负责人召集技术、安全等相关人员，进行施工前安全交底，开展安全预想，落实施工安全责任。

(3)驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，持证上岗。施工期间，驻站联络员和工地防护员要通过电话和对讲机进行联系，掌握既有

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线列车运行和现场施工状况，保证通讯畅通。

(4)挖掘机、推土机等自行式施工机械在距既有线30米范围内的地段必须执行“一机一人”防护制度。施工机械所在工地设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。

(5)工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗，工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理，宁停勿撞”的原则进行处置。当发现影响营业线行车情况时，要按以下要求处理，确保行车安全：

1) 设置响墩等移动停车信号，保证能够及时拦停列车； 2)电话通知两端车站行车室扣车。

①临近既有线施工，虽不需慢行，按规定距离在施工地点两端线路外侧的路肩上各设置施工作业标，如下图所示，提醒列车接近时，司机注意嘹望，长声鸣笛，确保列车和施工作业人员的安全，施工期间必须在距施工点两端各20m处设一名防护员，并带齐相关防护用具，在每趟列车经过施工地点前800m鸣笛，列车通过前10分钟准备,5分钟禁止作业，所有人员、机械设备停止作业，待列车通过后继续作业。

作业标施工地点作业标 ②线路发生故障时的防护办法：

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当发现线路故障、路基塌方时，应立即通知临近车站，并在故障地点设置移动停车信号，若嘹望条件不好(遇降雾、暴风雨雪或夜间)，还应点燃火炬进行防护。

当确知一端先来车时，先在该端然后在另一端放置响墩，最后返回故障地点显示停车手信号旗(灯)防护。

若不知来车方向，应在故障地点嘹望和倾听，发现来车应急速奔向列车，用手信号旗(灯)显示停车信号，将响墩放置在能赶到的地点，确保列车能够在故障地点前停车。

(6)挖掘机、推土机等危险性较大的自行式施工机械在既有线列车到达前10分钟做好停止施工准备，列车到达5分钟前所有机械设备停止施工，列车通过后方可继续施工。

(7)工地防护员要密切掌握既有线行车状态，嘹望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间来车通知方式。

(8)在施分部域既有线路肩处设警戒绳，严禁施工人员进入路肩停、站、走动。

驻站联络员及安全防护员人员名单附后。

10.2、防止挖断光电缆措施

(1)施工前与通信、信号、供电等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的信号、通信光缆等地下管线情况，查明准确位置并双方会签。

(2)地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时必须采用“人工挖探沟”的方法，找出有光缆并按规定防护后，方可大面积施工。

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(3)管线地段探沟开挖，采取人工开挖，探清管线数量及线路走向,严禁盲目开挖。

(4)现场用石灰线标出既有地下管线位置，在管线两侧设警示杆、牌。积极与设备管理单位联系改迁，在地下管线改迁完成后方可进行对应段落施工。

10.3、防止机械设备及车辆侵限安全措施

(1)各类机械操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证件不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。

(2)操作人员必须按照机械操作说明规定操作，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

(3)起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

(4)定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

(5)施工过程中，若出现机械设备在限界内毁坏无法外移等情况时，现场防护员要立即果断采取措施拦停列车并通知驻站联络员。

(6)各类大型施工机械在移机、转场前，架子队安全员、技术员、现场施工负责人和工地防护员必须全部到场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足规定要求后可进行移机。

(7)临近既有线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，准确掌握相应作业的安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作。

(8)挖掘机、推土机等施工机械在作业时，其走行方向应设置为垂直既有线的方向，从而使其易倾覆方向为非既有线位置。

(9)在大风(超过六级)、大雨、大雾等恶劣天气下严禁作业。

10.4、行车设备及信号的安全防护措施

对信号机等行车设备进行防护，机械停止作业后应及时撤离现场，严禁在营业线附近停放，减少对行车设备的影响。施工防护标志、警示灯等不影响铁

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路行车信号。夜间施工应有足够的照明及防护设施，照明灯光不影响行车瞪望。机械车辆在夜间作业时，应防止灯光干扰行车信号。

10.5、材料、机具安全措施

施工中的临时设施、材料、机具等严禁侵入临时行车限界。材料应堆码整齐，稳固牢靠，并派人看守。营业线20m范围内严禁存放油料及其他易燃易爆品。

10.6、各种用电设备的安全措施

(1)使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地；

(2)移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接；

(3)手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做零保护；

(4)各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零，传动部位按设计要求安装防护装置；

(5)维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，专人防护，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故；

(6)必须实行“一机一闸一漏”制，严禁“一闸多用”。

10.7、雨季施工防洪安全措施

(1)成立防汛领导小组，建立雨季值班制度。建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，对发现的问题及时整改。

(2)成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣、雨鞋、铁锹、草袋、水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。

(3)与当地气象、水文部门加强联系，及时获得准确气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，

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设专人每天收听气象预报，做好记录，有暴雨或大暴雨天气情况，及时通知，值班人员提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。

(4)在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，加大对施工现场的检查力度。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要做好安全撤离的准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。

(5)雨季进行作业严格执行施工规范要求。 (6)加强对既有线路基观测及安全巡视。

(7)现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。

(8)对停用的机械设备以及水泥等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。

(9)加强对临时施工便道维护与整修，确保其路面平整、无坑洼、无积水。 (10)雨季时派专人在危险地段值班，重点加强既有线稳定观测，并派专人对施分部域排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。

11、应急预案

11.1组织机构及职责

11.1.1组织机构

渝黔引入二分部营业线施工安全事故应急领导小组：

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组长：王小兵

副组长：邬国勤、孔海保

组 员：韦栋秦、程向国、王俊海、张王平、曹喜敏、彭粤文、王根东 应急领导小组日常办公室设在二分部安质部，安质部长程向国。 项目经理部应急领导小组电话：

二分部应急领导小组电话

序号 1 2 3 4 5 6 8 9 10 姓名 王小兵 邬国勤 孔海保 程向国 韦栋秦 王根东 邹建忠 许艳峰 胡金玉 职务 项目部经理 项目副经理 安全总监 安部长 工程部长 安全员 物设部长 保障部长 调度 组内职务 组长 副组长 副组长 组员 组员 组员 组员 组员 组员 联系电话 18285019199 13984057910 18279085176 18931128179 15519177656 13954833273 18942280419 13984833749 15286066046 11.1.2职责

分部应急领导小组是贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数、行车影响、经济损失以及负面社会影响降到最低限度；及时向上级报告灾害情况；组织对事故进行调查、处置；组织事故善后处理工作；组织开

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展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

11.2应急准备

凡涉及营业线施工项目必须认真研究该项目的工程特点，制定相应的应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。

各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。

各架子队必须定期检查本工程应急预案的执行和应急准备情况，应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。

必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。

11.3事故报告

应急通讯

成都铁路局贵阳工务段： 0851—8185255（安全调度科）； 成都铁路局贵阳电务段： 0851—8188726（调度）； 成都铁路局贵阳车辆段：0851—8173063（调度）； 成都铁路局贵阳车站：0851—8171142（调度）； 贵阳通信站：0851—8182288（调度）； 钟寨车站信号楼： 0851—8181033（调度）； 贵阳铁路稽查大队：13880878566（大队长）。

事故单位（各架子队）必须按照《中铁二十四局集团有限公司伤亡事故调查处理办法》相关要求，将事故单位、事故发生的时间、地点，事故经过、伤

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亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，迅速的先向分部经理部报告，然后再由分部经理部在规定的时间内向项目部报告。

事故情况按施工现场→作业队应急机构→项目分部应急机构→项目部应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。 当发生本预案第1.3条所列情况之一时，事故单位必须在事故发生0.5小时内将初步情况（事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程度、影响行车程度）以电话方式快速报告给分部经理部应急领导小组办公室，2小时内将事故发生经过、人员伤亡等详细情况电话口头汇报或书面传真至分部经理部应急领导小组办公室。

11.4应急响应

11.4.1报警

当工地发生安全事故后，现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到分部经理部应急领导小组。影响行车的，还应向运营部门立即报告。分部经理部应急指挥领导得讯后，立即赶赴现场，给予正确指挥。

当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

分部经理部迅速将事故情况向中铁二十四局集团公司应急领导小组逐级快速上报。 11.4.2启动应急预案

各级应急领导小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，

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按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。

分部经理部应急预案启动后，立即成立现场指挥部，分部经理部分管副经理任指挥长，项目部相关部门负责人及事故单位负责人任副指挥长，组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。 11.4.3组织抢险

在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。

上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。 11.4.4应急措施

1)人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。

2)现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就近医院后），应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

3)抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。

4)一般情况下，可采取的抢救措施

①路基发生坍塌后, 应先检查是否还有二次塌方危险, 当确认无危险后,积极组织抢救人员，然后组织人员采取草袋堆码、插打木桩等措施进行加固，

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必要时先将基坑回填，重新制定施工方案。危及行车安全时，必须及时通知车站，立即采取行车防护措施后再组织抢修。

②一旦发生列车掉道或倾覆，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。

③由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。

④由于施工料具或其他物品侵限、接触网支柱倒塌侵限造成中断行车时，应首先封锁线路，并通知临近车站,迅速组织清理侵限物品，经检查符合通车条件后放行列车。

⑤当挖断电缆时，应迅速采取隔离措施，与设备管理部门联系，并组织有关人员协助抢修。如影响行车，应立即向车站报告，并向车站派驻站联络员，时刻保持与车站的联系。

⑥当发生电力牵引供电线索意外断开、线索（承力索、接触线、回流线等）被盗、线索侵限等情况而影响行车时，应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,进行修复或更换。

⑦应急抢险救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在集团公司应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

5)路堤边坡出现冲洞

①对一般小冲洞，派专人监视看守，观察线路几何尺寸变化情况，找出基床或路肩出有无积水、下渗或塌陷之处，及时挖开下渗、塌陷和边坡小洞，用

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三七灰土或堆码草袋填堵。

②出现较大冲洞，基床面或路肩处必然发生陷坑，道碴塌落，轨枕局部悬空。采取的办法，打木桩、堆码草袋、卸山皮土加固路基，对线路进行补碴抬道。

③路堤边坡一般溜坍 a用草袋或编织袋装土堆码。

b清理溜坍面，挖路基台阶，卸山皮土，分层夯实，恢复路基边坡。 ④路堤边坡严重溜坍

a桩间距1—1.5米，梅花形布置桩，特别是高路堤区段。桩间用草袋或编织袋装土堆码。打桩的目的，是阻止草袋、编织袋下滑，起固定作用。

b清理溜坍滑动面，下部投抛片石，上部用草袋或编织袋堆码，或卸山皮土覆盖。也可以在清理干净全部滑面后，上下部全部投抛片石。

c若溜坍、滑动面侵入至枕木头或钢轨，道碴坍落轨枕悬空，水害十分严重时，在采取上述方案一、二措施外，还应搭临时便梁或扣轨梁，恢复线路轨道几何尺寸，补充道碴并捣固。

d也可据当地情况，选择筑临时便线，开通线路，恢复运输。 6）路基出现裂缝

①下雨时用塑料布覆盖，防止雨水渗入引起更大水害。 ②下雨停止后，开挖路基裂缝，回填夯实。 11.4.5宣传报道

在分部经理部应急领导小组的领导下，宣传组具体负责事故的信息和新闻发布，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。 11.4.6现场保护

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现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。

11.5善后处置

根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。

11.6应急物资备料单

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 物资名称 编织袋 抬筐 铁锹 土镐 蓬布（彩条布） 镀线（8#） 泥浆泵 撬棍 起道机 载重汽车 火炬 响墩 红、黄旗 移动停车信号牌 - 27 -

单位 个 个 把 把 块 公斤 台 把 台 台 把 个 面 块 数量 400 400 20 20 8 20 1 20 2 1 2 6 2 2 备注 新建铁路贵阳枢纽白云至龙里北联络线站前Ⅱ标临近营业线路基施工方案 15 16 信号灯 对讲机 个 台 2 4 11.7应急保障

11.7.l宣传教育

分部经理部所属各架子队要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。 11.7.2通信与信息保障

各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。 11.7.3应急抢险队伍保障

以事故架子队全体参建人员为主，分部经理部管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。 11.7.4专家咨询力量

主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成，对事故现场作出安全性鉴定，提出处置和应急方案，对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。

11.7.5应急管理力量

由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。

11.8应急结束

分部经理部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向

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上级报告。

应急状态结束后，分部经理部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。

11.9事故调查处理

按照《中铁二十四局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁二十四局集团公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。

调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。

事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。

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目 录

1、施工概况 ............................................................. - 1 - 1.1、编制依据 ......................................................... - 1 - 1.2、编制范围 ......................................................... - 1 - 1.3、工程概况及主要工程数量 ........................................... - 2 - 1.4、工期安排 ......................................................... - 2 - 2、指挥体系 ............................................................. - 3 - 2.1、指挥组织体系 ..................................................... - 3 - 2.2、施工组织机构 ..................................................... - 3 - 3、运输条件 ............................................................. - 4 - 4、施工准备 ............................................................. - 4 - 5、劳动力组织 ........................................................... - 5 - 5.1、施工劳动力组织安排 ............................................... - 5 - 5.2、劳力配置 ......................................................... - 5 - 5.2.1防护员安排 ..................................................... - 5 - 5.2.2防护员的工作职责 ............................................... - 5 - 6、施工程序 ............................................................. - 6 - 7、施工方法 ............................................................. - 6 - 7.1、施工准备 ......................................................... - 6 - 7.1.1现场调查 ....................................................... - 6 - 7.1.2施工方案审批、签订安全协议及三电迁改 ........................... - 6 - 7.2、施工防护 ......................................................... - 7 - 7.3、主要施工方案及方法工艺 ........................................... - 8 -

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7.3.1本段路基施工方法及防护措施表： ................................. - 8 - 7.3.2路堤填筑 ....................................................... - 8 - 7.3.3路堑开挖 .......................................... 错误！未定义书签。 7.3.4路基石方开挖爆破施工 .............................. 错误！未定义书签。 8、技术标准 ............................................................ - 13 - 9、安全保障体系 ........................................................ - 13 - 9.1、安全目标 ........................................................ - 13 - 9.2、安全管理组织机构 ................................................ - 13 - 9.3、安全保障体系和职责 .............................................. - 14 - 10、安全防护措施 ....................................................... - 15 - 10.1、临近既有线施工安全措施 ......................................... - 15 - 10.2、防止挖断光电缆措施 ............................................. - 17 - 10.3、防止机械设备及车辆侵限安全措施 ................................. - 18 - 10.4、行车设备及信号的安全防护措施 ................................... - 18 - 10.5、材料、机具安全措施 ............................................. - 19 - 10.6、各种用电设备的安全措施 ......................................... - 19 - 10.7、雨季施工防洪安全措施 ........................................... - 19 - 10.8、爆破施工安全防护控制措施及爆破有害效应分析与防护 ... 错误！未定义书签。 10.8.1爆破地震防护 ..................................... 错误！未定义书签。 10.8.2爆破有害效应分析与防护 ........................... 错误！未定义书签。 10.8.3爆破飞石的控制措施 ............................... 错误！未定义书签。 10.8.4爆破空气冲击波控制措施 ........................... 错误！未定义书签。 10.8.5既有线爆破施工控制措施 ........................... 错误！未定义书签。 10.8.6成立爆破作业组织机构 ............................. 错误！未定义书签。 10.8.7爆破施工安全专项防护措施 ......................... 错误！未定义书签。 11、应急预案 ........................................................... - 20 - 11.1组织机构及职责 ................................................... - 20 - 11.1.1组织机构 ..................................................... - 20 - 11.1.2职责 ......................................................... - 21 - 11.2应急准备 ......................................................... - 22 - 11.3事故报告 ......................................................... - 22 - 11.4应急响应 ......................................................... - 23 - 11.4.1报警 ......................................................... - 23 - 11.4.2启动应急预案 ................................................. - 23 - 11.4.3组织抢险 ..................................................... - 24 - 11.4.4应急措施 ..................................................... - 24 - 11.4.5宣传报道 ..................................................... - 26 - 11.4.6现场保护 ..................................................... - 26 -

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11.5善后处置 ......................................................... - 27 - 11.6应急物资备料单 ................................................... - 27 - 11.7应急保障 ......................................................... - 28 - 11.7.l宣传教育 ..................................................... - 28 - 11.7.2通信与信息保障 ............................................... - 28 - 11.7.3应急抢险队伍保障 ............................................. - 28 - 11.7.4专家咨询力量 ................................................. - 28 - 11.7.5应急管理力量 ................................................. - 28 - 11.8应急结束 ......................................................... - 28 - 11.9事故调查处理 ..................................................... - 29 -

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