EHS环境职业健康安全管理制度KCN-EHS-2016

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环境/职业健康/安全管理制度

文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 环境/职业健康/安全

管 理 制 度

（第一版）

批准人：朱友霞日期： 2016.5.26

审批人：韩庆合 日期： 2016.5.21

编制人：施君 日期： 2016.5.5

发布日期：

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 目录

KCN-EHS-001安全生产目标管理制度 .................................................................................... 4 KCN-EHS-002安全生产责任制管理制度 ................................................................................ 6 KCN-EHS-003识别、获取、评审、更新安全生产法律法规及其他要求的管理制度 ........ 9 KCN-EHS-004安全生产提取和使用管理制度 ...................................................................... 11 KCN-EHS-005安全生产文件档案管理制度 .......................................................................... 12 KCN-EHS-006安全教育培训管理制度 .................................................................................. 14 KCN-EHS-007设备设施安全管理制度 .................................................................................. 17 KCN-EHS-008新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”管理制度 ...................... 19 KCN-EHS-009施工与检维修安全管理制度 .......................................................................... 22 KCN-EHS-010劳保防护用品（具）和保健品发放管理制度 .............................................. 24 KCN-EHS-011安全检查及隐患治理制度 .............................................................................. 26 KCN-EHS-012应急准备与响应管理制度 .............................................................................. 28 KCN-EHS-013安全生产标准化绩效评定管理制度 .............................................................. 34 KCN-EHS-014安全生产奖惩管理制度 .................................................................................. 36 KCN-EHS-015劳动防护用品管理制度 .................................................................................. 41 KCN-EHS-016女职工劳动保护管理制度 .............................................................................. 50 KCN-EHS-017危险作业安全管理制度 .................................................................................. 57 KCN-EHS-018受限空间操作和安全管理程序 ...................................................................... 61 KCN-EHS-019起重设备操作安全管理制度 .......................................................................... 65 KCN-EHS-020动火作业安全管理制度 .................................................................................. 68 KCN-EHS-021移动电气安全管理制度 .................................................................................. 71 KCN-EHS-022电气安全管理制度 .......................................................................................... 74 KCN-EHS-023化学品安全管理制度 ...................................................................................... 76 KCN-EHS-024气瓶安全管理制度 .......................................................................................... 80 KCN-EHS-025危险源识别及风险评价控制管理制度 .......................................................... 83 KCN-EHS-026生产安全事故报告及处置程序 ...................................................................... 88 KCN-EHS-027相关方安全管理程序 ...................................................................................... 92 KCN-EHS-028消防安全管理制度 .......................................................................................... 94

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. KCN-EHS-029职业健康安全管理制度 .................................................................................. 98 KCN-EHS-030工伤保险与安全生产责任保险管理制度 .................................................... 103 KCN-EHS-031建立设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度 ............................ 111 KCN-EHS-032安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审及考核管理制度 ................ 113 KCN-EHS-033安全生产规章制度的管理制度 .................................................................... 115 KCN-EHS-034生产设备设施验收管理制度 ........................................................................ 117 KCN-EHS-035生产设备设施安全拆除和报废管理制度 .................................................... 118 KCN-EHS-036重大危险源管理制度 .................................................................................... 120 KCN-EHS-037应急预案管理制度 ........................................................................................ 122 KCN-EHS-038设备检维修安全管理制度 ............................................................................ 124 KCN-EHS-039变更管理制度 ................................................................................................ 126 KCN-EHS-040设备设施检修、维护、保养管理制度 ........................................................ 128 KCN-EHS-041“三违”管理制度 ......................................................................................... 130 KCN-EHS-042能源介质安全作业管理制度 ........................................................................ 132 KCN-EHS-043班组安全活动管理制度 ................................................................................ 134 KCN-EHS-044交叉作业管理规定 ........................................................................................ 135 KCN-EHS-045安全警示标志和安全防护管理制度 ............................................................ 139 KCN-EHS-046临时用电安全管理制度 ................................................................................ 143 KCN-EHS-047标准化系统运行评价制度 ............................................................................ 145 KCN-EHS-048纠正与预防措施实施保障制度 .................................................................... 146 KCN-EHS-049废弃物管理制度 ............................................................................................ 148

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 安全生产目标管理制度

1.目的

对企业安全生产目标进行控制 2.范围

本制度适用于企业生产范围内 3.管理职责

质量部负责本制度的编制、修订、督促、检查； 各部门负责本部门的安全生产目标和实施； 总经理批准安全生产目标。 3.工作程序 3.1制订

质量部根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况，为不断改进安全管理中的不足之处，起草安全生产目标，在征求各部门意见后，由总经理批准实施。 3.2实施

总经理为实现安全生产目标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。 3.3目标分解实施

质量部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门，确保目标的落实。 3.4实施结果考核

质量部负责半年进行一次预考核，每年12月进行全年考核，并将考核结果进行公示，做为安全奖惩依据。

3.5安全生产目标的评审及修订

通过考核结果，分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化，对目标进行修订 4方针与目标

安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理，科学发展 总体目标：零事故、零工伤、零职业病。 年度安全生产目标： 七个为零：

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环境/职业健康/安全管理制度 1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零 2、重大火灾（爆炸）事故为零 3、重大设备事故为零 4、重大责任事故为零 5、重大环境污染事故为零 6、急性中毒事故为零 7、职工职业病发病率为零 四个达标：

1、员工安全生产教育培训率为100% 2、应特种作业持证上岗率为100% 3、事故隐患整改率为100% 4、工作场所危害因素达标率为100%

文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标。

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 安全生产责任制管理制度

1.目的

建立健全、全面落实安全生产责任制，确保企业财产和职工在公司活动中的安全与健康，保证公司持续、稳定、安全发展特制定本制度。 2.使用范围

本制度适用于公司全体员工。 3.术语和定义

安全生产责任制：是根据我国的安全生产方针和安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、岗位操作人员在劳动和生产经营过程中对安全生产应负责和应当改进的安全生产职责做出明确规定的制度。 4.职责

4.1总经理负责组织制定、签发本公司各级责任制。

4.2部门领导和管理人员要明确对公司安全生产的领导责任，并用实际行动表明对安全生产的承诺。

4.3质量部经理负责在年终对安全生产责任制进行评审和绩效测量。 5.内容与要求

5.1安全生产责任制的制定

5.1.1质量部负责制定安全生产责任制，并由专门的人员进行管理；

5.1.2公司领导层、各部门、质量部经理、岗位从业人员均需制定适用的安全生产责任制。

5.1.3建立的安全生产责任制需要达到如下要求：

实用并满足国家安全生产法律法规和其他要求，适时进行修订；要与公司各种管理制度协调一致；要符合公司部门、班组、岗位实际情况，责任制内容要描述明确、具体、可行，便于考核。

5.1.4总经理和部门负责人必须参加下列活动： ① 制定安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源； ② 在日常会议中与员工讨论安全生产问题；

③ 至少每个月进行一次安全生产巡查；至少每月组织开展一次回顾纠正行动；

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环境/职业健康/安全管理制度 ④参加安全生产委员会会议； ⑤至少每年评审一次安全标准化系统； ⑥参与风险评价和参与标准化系统评价； ⑦参与安全生产检查，认可安全生产表现； ⑧参与安全生产培训；

⑨参与安全生产事故、事件调查； 5.2安全生产责任制的沟通

文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 公司要对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任制充分理解，特别是部门负责人和管理人员。 5.3安全生产责任制的评审 定期评审与更新，保持适宜性：

5.3.1与国家安全生产法律法规和方针政策的符合性； 5.3.2与公司管理体制的协调性； 5.3.3所有责任制的可操作性。 5.4安全生产责任制的培训

公司主要负责人、各部门负责人、质量部经理和各岗位的作业人员，均应接受相关的安全生产职责与权限的培训。 5.5安全生产责任制的考核

考核组由总经理和各部门负责人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核期为一年。 6.相关附件：

6.1 KCN$EHS-QR-01《日常安全检查表》 6.2年度安全生产目标实施计划表 6.3年度安全生产目标实施计划表

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 年度安全生产目标实施计划表

工作内容 法规、标准、制度规程学习贯彻 责任部门 配合部门 频率/完成时间 备注 质量部 各部门、车间 2次/年 查看记录 隐患排查与整改 质量部 安全工作例会 安全经费提取使用 按计划检维修设备 应急预案制定、评估、演练 各部门、车间 1次/月 1次/月 查看记录 查看记录 分管安全负责人 各部门、车间 财务、各部门车间 各车间 主要负责人 年初及每月 查看台账 查看计划及检修记录 查看相关资维修部 按计划安排 质量部 各部门、车间 1次/年 料和演练记录 员工教育培训 特种作业人员持证上岗 职业健康排查

质量部 各部门、车间 常年工作 查看相关资料、记录 建台帐、附证书复印件 登记、建档、查相关资料 质量部 设备科各车间 上半年 质量部 各车间 上半年 上

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 识别、获取、评审、更新安全生产法律法规及其他要求的管理制度

1.目的：为确定公司在生产经营或业务活动中适用的安全标准化法律法规和其他要求，建立识别、获取这些法律法规及要求的渠道，确保所使用的法律法规及其他要求为最新版本，提高员工和相关方的法律意识，规范安全生产行为，特制定本制度。

2.使用范围：适用于对与公司生产经营活动相关的国家、行业、地方的安全质量标准化法律、法规及其他要求的控制。 3.职责与分工

主管部门：质量部、行政部负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。物业部、经营部负责及时宣传、遵守与本部门有关的法律、法规及其他要求。并将有关要求传达给员工和相关方。 4.内容与要求

4.1与公司相关的法律、法规和其他要求 4.1.1国家有关的法律、法规、条例、规范。 4.1.2地方法规和国务院主管部门规章、规程。 4.1.3国家、行业和地方标准。

4.1.4上级机关、执法机关的通报、公报等其他要求 4.2获取方法

4.2.1上级发文、转文； 4.2.2报刊、杂志登载； 4.2.3会议获取；

4.2.4从法律、法规、标准及其他要求发行处获取； 4.2.5通过政府机构、行业协会等获取； 4.2.6上网查询； 4.2.7其他渠道。 4.3识别和确认

4.3.1质量部、行政部根据安全标准化管理体系要求在相关部门、单位收集到的信息，编制公司通用的《适用的法律、法规和其他要求清单》，作为各部门进行识别和执行的基本依据。

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 4.3.2各部门要结合自己的职责和工作内容进行识别，确认适用本部门的法律法规和其他要求的目录、内容（部分适用的法律法规应识别到适用的相关部分），编制本部门《适用的法律、法规和其他要求的清单》。 4.4贯彻执行

4.4.1安全、行政部将确认的法律法规和其他要求向各相关部门进行培训、传达、分解。 4.4.2各部门将本部门适用的法律法规和其他要求，采取会议、宣贯、培训等形式，落实到相应岗位，并传达到相关方。

4.4.3各部门要按照法律、法规和其他要求，组织进行安全标准化管理的各项活动，并对执行情况进行监督检查。

4.4.4公司通过管理评审、内审或日常监督检查等形式对相关部门的执行情况进行检查、确认。

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 安全生产提取和使用管理制度

1.目的

为了保证安全生产所需要的费用，保证企业改善劳动条件的资金，根据确定的提取标准提取，并且用于安全生产，不挪作他用。 2.范围

本制度适用于本公司安全生产投入资金的管理。 3.职责

3.1总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准，并保证安全生产所必需的资金投入。 3.2质量部制定《安全生产投入计划》，对安全投入资金的使用情况进行监督检查。 3.3财务部门负责依据《安全生产投入计划》建立《安全费用管理台账》，记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。 4安全投入内容

4.1安全生产所必须的资金包括：

4.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：安全设备设施是指作业场所的监控、监测、通风、调温、防火、灭火、防爆等设施和设备。

4.1.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 4.1.3安全生产检查与评价支出。

4.1.4重大危险源，重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 4.1.5安全技能培训及进行应急救援演练支出。 4.1.6其他与安全生产直接相关的支出。

4.2安全费用应当专户核算，按规定范围使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

4.3对安全投入资金的计划，由各使用部门提出安全投入项目计划审批表，经质量部审核，报总经理审批后方可实施。

4.4根据年底结算费用凭证，由财务人员负责填入《安全费用管理台账》。

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 安全生产文件档案管理制度

1.目的

为了规范安全生产文件档案的管理，确保文件档案的完整性、合理性、科学性、使其为今后工作开展提供参考资料和文献，特制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于与公司安全生产有关的文件档案的管理。 3.职责

3.1质量部负责制定本制度，并负责综合监督管理。

3.2各部门负责本部门文件档案的管理，并负责监督检查和考核。 3.3各部门主管负责本部门文件档案的收集、归档和保管。 4.内容

4.1文件资料收集

安全生产文件档案内容如下：

4.1.1国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求。

4.1.2上主管部门安全生产文件、批复文、领导指示材料及会议资料等。

4.1.3公司安全生产文件、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等。

4.1.4安全生产工作计划、总结、报告等。

4.1.5各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。 4.1.6供应商、承包商相关材料。

4.1.7安全设施检测、检验报告、记录等。 4.1.8安全、职业卫生评价报告。 4.2立卷归档

4.2.1文件资料应根据其相互联系、保存价值分类立卷，保证档案的齐全、完整，能反映安全生产主要情况，以便保管和利用。

4.2.2应根据文件资料的重要性，立案时间分永久、长期和短期等三种进行时间整理，分类归档。

4.2.3各部门在每年2月底前对上年度的文件资料进行归档，统一保存。

4.2.4各种文件资料按一定特征进行排列和系统化，应层次分明、编写页码、填写卷内

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环境/职业健康/安全管理制度 文件资料目录。

文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 4.2.5不同价值，不同性质的文件资料应当区别管理，单独立卷。 4.3档案保管

4.3.1档案应入架科学排列，避免暴露和捆扎堆放。 4.3.2应采取防潮、防虫措施，防止档案损坏。 4.4档案借阅

4.4.1文件资料档案借阅，必须履行借阅手续，借阅档案要注意保护，不得丢失、损坏、涂改，要如期归还，到期不能归还者，要说明情况，并办理续借手续。 4.4.2借阅的档案要注意保密，未经许可，不得随意公开、发表或转借他人。 4.4.3归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记本上注销。 4.5档案销毁

对于过期并失去保存价值的文件资料，经单位领导批转，可以定期销毁，必要时做好销毁记录。 5.相关记录 《文件档案清单》

6.本制度由质量部制定并负责解释，自发布之日起实施。

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环境/职业健康/安全管理制度 文件编号No. KCN-ESH 版本/ 次VER. 2016 生效日期E.D. 安全教育培训管理制度

1.目的

为增强员工、业户安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。 2.范围

本制度适用于本公司安全教育培训的管理。 3.权责

3.1公司安全责任人要将安全教育、培训工作纳入年度工作计划、工作总结和工作考核之中，要为安全教育、培训提供经费和组织保障。

3.2公司安全管理人负责制定年度安全教育培训计划，组织开展安全知识、技能的宣传和培训。 4.工作程序：

4.1各级领导、安全管理人员、特殊岗位人员，必须参加政府及有关主管部门举办的上岗资格培训。

4.2至少每年对全体员工、业户进行一次全员安全培训。

4.3新员工及从业人员入厂，必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。 4.4通过办班培训、安全讲座、影像教育、经验分享、知识答题、实践演练、广播宣传、举办展览、走出去与请进来相结合、集中学与分散学相结合、理论与实践相结合、日常教育与专门培训相结合等方式开展好多种形式的灵活多样的安全教育。

4.5安全教育的主要内容有：安全生产方针政策、法律法规、规章制度、操作规程、基本知识、基本技能、公司概况，岗位要求、事故案例、经验教训等。、 4.6要认真组织、周密部署，并做好教育培训记录，存档备案。 5.培训作业文件

《培训需求识别表》 《培训意见反馈表》 《安全活动记录》

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 培 训 意 见 反 馈 表 培训课程名称： 复工安全培训 主办单位： 生产 培训时间： 2016.2.20

评估成绩 评估内容 优 培训必要性负值 授课内容 授课形式 教师授课态度 教师授课方式 教师专业水平 教师授课技巧 培训资料 时间安排 培训设施 培训地点 培训管理 意见和建议： ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ 好 ／ ／ ／ ／ 中 差 备注 说明：

1、您的评估将直接影响我们将来对培训内容与方式的确定，请您给于率直的反馈及批评。 2、本表请您填写后于结训结束时交于主办单位。 3、请在评估项目分数下面的方框栏内打钩。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 安 全 活 动 记 录 活动车间 活动负责人 活动主题 活动目的 生产 xxx 活动班组 活动时间 安全生产再教育暨应急演练 提升安全意识，提高自救能力 全体 2014.4.10 活动内容 1、对一线工人进行安全生产再教育； 2、组织一线工人进行疏散逃生演练。 参加活动人员 全体生产工人 活 动 总 结 基本达到预期效果 记 录 人 xxx

时 间 16

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 设备设施安全管理制度

1.目的

为加强对设备设施的安全管理，提高设备设施运行的安全性和可靠性，确保设备设施安全、稳定运行，特制定本制度。 2.设备设施选购及安装

2.1设备设施管理人员应根据本企业特点、工艺要求广泛收集信息（包括：设备设施安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步意见报总经理批准采购。 2.2抓实抓好安装、调试、验收、建立档案等工作。 3.设备设施使用前的管理工作

3.1制订安全操作规程、设备检维修方案。

3.2制订设备设施维护保养责任制、设备定期检查和考核记录。 3.3安全管理人员负责监督安装安全防护装置。

3.4做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经3.5考核合格后，方可持证上岗。

4.特种设备的操作人员应持有有效操作资格证书，否则不准上岗。 4.1设备设施使用中的管理工作

严格执行本制度，由公司领导和设备设施管理人员负责检查落实。

4.2设备设施操作人员每天必须对自己所使用的设备做好日常保养工作。作业过程中设备设施发生故障应及时给予排除。

4.3设备设施管理人员应根据设备设施零件的使用情况，组织好设备设施的安全检修工作，落实专人负责实施，将设备设施故障消灭在萌芽状态，确保设备设施本质安全。 5.设备设施维护保养制度

5.1设备设施运行与维护坚持“设备设施专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备设施安全。

5.2操作人员要做好以下工作：

5.2.1自觉爱护设备设施，严格遵守操作规程，不得违章操作； 5.2.2及时消除跑冒滴漏；

5.2.3做好设备设施经常性的润滑、紧固、防腐等工作。

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环境/职业健康安全管理制度 5.2.4做好设备设施的运行、维护、养护记录。 5.2.5保持设备设施清洁，场所窗明地净。

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 5.3设备设施管理人员要建立设备台账和档案，包括原始资料和检维修资料、检测资料等。 6.本制度由质量部制定并负责解释，自发布之日起实施。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”管理制度

1 目的与范围

本制度规定了上海凯驰防腐工程有限公司建设项目和“四新”项目“三同时”的申报、评审、设计、施工、验收的管理内容，其目的的是从源头实施控制，降低安全、环保风险，确保建设项目符合相关法律法规的要求。促进公司卓越发展。

本制度适用于上海凯驰防腐工程有限公司 建设项目和“四新”项目“三同时”的管理。 2 管理职责

2.1 公司经理负责建设项目“三同时”管理的领导工作。

2.2 生产部负责实施建设项目“三同时”的预评价、验收评价工作，参与“三同时”的验收。 2.3 生产部维修部是建设项目的主管部门，负责建设项目相关资料的收机，及“三同时”施工监督管理工作。

2.4 采购部负责审查施工单位资质。

2.5 生产部维修部是“四新”项目的主管部门，负责按照设计、工艺指导书的要求，提出安全、环保措施。

2.6 采购部建设项目、“四新”项目相关设备采购工作。 2.7 生产部负责设备安装、调试及综合检测。

2.8 公司领导团队对建设项目的安全、环保、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。 3 术语和定义 3.1 建设项目

指新建、改建、扩建的生产经营性工程项目。 3.2 三同时

指建设项目的安全、环保、职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3.3 四新

指新工艺、新技术、新材料、新设备。 4 管理内容

4.1 建设项目“三同时”工作程序及要求

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环境/职业健康安全管理制度 4.1.1建设项目的申报

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 a)在投资项目总额中，必须包含项目的“三同时”治理投资费用。

b) 生产部接批复文件或批准报告（含项目概况），根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》等相关要求，向政府相关职能部门（安全生产、职业卫生、环保）申报执行“三同时”程序。 4.1.2 建设项目“三同时”预评价

a ) 生产部牵头，各部门配合，根据项目情况对建设项目进行可行性论证，论证时应有安全、环保、职业卫生论证内容，并编制可行性研究报告，并报公司经理审批。

b) 根据项目可行性研究报告，生产部委托具有相关资质的单位或中介机构进行建设项目安全、环保、职业卫生预评价。

c) 预评价报告书应当由当地政府相关部门组织专家进行评审，评审通过后向相关部门进行备案。

4.1.3 建设项目“三同时”的设计

a) 生产部应根据可行性研究报告、预评价报告，委托有相关专业设计资质的单位，进行建设项目的初步设计。

b) 报政府相关职能部门审批的“三同时”项目，其初步设计应当依据《预评价报告书》编制安全、职业卫生专篇。

c) 生产部在收到初步设计和安全、职业卫生专篇后，向政府相关职能部门提出建设项目“三同时”初步设计审核申请，并提交相关资料。

d) 初步设计经相关主管部门评审通过后，方可开始施工建设。 4.1.4 建设项目“三同时”的施工

a) 建设项目开工前，生产部应对施工单位资质和条件进行审查。主要审查、索取生产执照和资质证书；法人代表资料证书；施工简历和近3年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员、工人的技术素质是否符合工程要求；满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；是否设有独立的安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全人员，30人以下是否设有兼职质量部经理等资料。综合科应保存审查相关档案资料。 b) 生产部对建设项目“三同时”设施的施工过程进行日常管理，负责监督施工单位严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保建设项目的安全、环保、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

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环境/职业健康安全管理制度 4.1.5 建设项目“三同时”的验收

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 a) 建设项目（含“三同时”设施）完工后，生产部应向生产部提出“三同时”设施验收申请。

b) 生产部接申请后，符合国家相关规定的建设项目，生产部需委托具备相应资质的评价机构对“三同时”设施进行验收评价，评价结束后向政府相关部门提出验收申请。 c) 经政府相关部门验收合格后，放可投入生产和使用。 4.2 “四新”项目的“三同时”工作程序及要求 “四新”项目的申报、评价、设计、施工及验收：

“四新”项目经公司主管领导审批后，维修部需向生产部进行申报，申报时提供建设项目和“四新”项目论证书。

维修部应在“四新”项目论证书中，对安全、环保、职业卫生内容进行论证。

生产部根据技术科提供的项目论证书组织专业组进行内部评估、评价。评价后将结果反馈维修部。

维修部应按生产部反馈内容进行设计、施工。避免“四新”项目中形成新的安全风险和事故隐患。

生产部业务课在负责“四新”项目施工时，要对施工单位资质进行审查，监督检查施工过程中严格按照图纸进行施工。

维修部应在“四新”项目（含“三同时”设施）完工后，向生产部提出验收申请。 验收合格后方可使用。

4.3建设项目及“四新”项目严禁未批先建。

4.4生产部对建设项目及“四新”项目“三同时”设施的采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题及时下达隐患整改通知单予以解决。

4.5公司EHS工程师对建设项目的安全、环保、职业病的防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

4.6生产部及“四新”项目的主管部门对验收中提出的相关安全、环保、职业卫生方面的改进意见，应积极予以解决。

4.7凡“三同时”设施未经验收或验收不合格的，视该项目未完工，财务部不予结算付款。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 施工与检维修安全管理制度

1.目的与范围

为加强施工与检维修的安全管理，确保施工与检维修的安全性，特制定本制度。本制度适用于公司内所有施工与检维修活动，包括相关方活动。 2.施工组织与现场管理

2.1凡新建、改建、扩建、拆除大修等工程施工，必须报公司领导批准，按照施工图纸编制施工方案。

2.2施工部门负责人、技术人员、施工人员等，必须认真执行安全指令，严格落实安全措施，并在工程负责人的统一指挥、监督下进行。

2.3参加施工人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术操作规程，遵守各项安全制度，并接受监督。

2.4施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设置信号灯，并指定专人负责。各种防护设施、安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

2.5施工现场道路必须保持畅通，转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小，行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。

2.6施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻；雨季到来之前应做好防洪排水准备。

2.7阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。

2.8施工现场要按规定设置消防水管和消防器材，并按照有关规定履行动火、用电手续。 2.9施工现场的电气设备、工具、线路必须配备专职电工维护管理。 3.检维修作业安全管理

3.1从事动火作业，应按防火防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。 3.2高处作业人员必须遵守高处作业安全规程的有关规定。

3.3一切检维修均应严格执行检维修安全技术规程，检维修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。

3.4检维修的设施、管道与在生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。

3.5如施工现场有易燃易爆物质时，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，严防产生火花，

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环境/职业健康安全管理制度 发生燃烧爆炸。

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 3.6对检维修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。所有电气设备必须保证接线正确，接零或接地良好。

3.7进行电气设备检维修时，必须切断电源（拔掉电源熔断器），并在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。

3.8要认真检查动火证，高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。 3.9应认真检查检维修中所需的防护器具、消防器材准备情况。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 劳保防护用品（具）和保健品发放管理制度

1.目的

加强劳动保护用品的管理，保障职工在劳动生产过程中的安全与健康。 2.适用范围

适用于本公司全体职工。 3.管理内容和要求

3.1分管副总经理负责全公司职工个人防护用品的管理工作及发放标准的制定。 3.2质量部负责全公司职工劳动防护用品的采购、质量验收及发放工作。 3.3劳动防护用品采取分级管理，集中审批，统一发放的原则。

3.4各部门要认真负责，严格执行劳动防护用品发放标准，做好发放记录，不得随意更改，弄虚作假。

3.5新职工必须经三级安全教育合格后按发放标准发放劳动防护用品。

3.6劳动防护用品是在工作期间使用的，凡因病假或其他原因脱离生产岗位半年以上的停发各类防护用品，待复工后发放。

3.7劳动防护用品发放标准执行相关规定。 3.8职工进入公司必须按规定穿戴劳动防护用品。 3.9公用防护用品要建立台账，专人保管，内部调节使用。 3.10特殊防护用品严禁挪作他用。

3.11各部门领用的特殊专用防护用品，要定期检查，加强保管，经检查已经失去防护作用的要及时更换，无故损坏的要追究责任，按价赔偿。

3.12防护用品每次使用前要进行检查，严禁使用无效的防护用品。使用后要按要求进行维护。

3.13公用防护品及抢修作业用计划外劳保用品，由部门写申请报告，总经理审批后发放。 4. 应急药品柜管理

4.1各车间均应配备应急药品柜以放置应急药品。

4.2建立应急药品台帐、检查记录及收发放记录（要有领取人、管理人员签字）。 4.3各岗位应急药品设专人管理，并保证二十四小时随时能取出药品。 4.4应急药品要定期检查，并做好记录。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 4.5过期药品及时返回质量部，由质量部统一销毁，并做好记录。 5. 本文件由质量部负责解释。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 安全检查及隐患治理制度

1.目的

为确保公司安全发展，安全责任人应当组织开展安全检查，督促落实安全隐患整改。安全管理人应当组织实施安全检查和隐患整改。员工业户应当积极参与安全检查和隐患整改。为此，特制定本制度。 2.安全检查的组织

2.1要形成以总经理为责任人，以副总经理为管理人，以部门负责人行业组长为具体负责人，以安全管理人员为主体，以各岗位安全责任人为基础的长效安全检查监督机制。

2.2安全检查人员要熟悉安全法规和技术规范，要有较强的责任意识，要具有发现和消除安全隐患的能力。 3.安全检查的形式 3.1员工、业户自查； 3.2班组自查；

3.3领导带队综合大检查； 3.4日常巡查、检查； 3.5重点检查； 3.6专业对口检查； 3.7季节性检查； 3.8节假日检查； 3.9不定期抽查； 4.安全检查的内容 4.1场内治安情况；

4.2防火、防盗、防洪、防恐情况； 4.3违章情况；

4.4工程施工及管理情况； 4.5设施、设备、器材情况；

4.6安全疏散通道管理及应急准备情况； 4.7安全制度的建立和执行情况；

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环境/职业健康安全管理制度 4.8安全记录及隐患整改情况。 5.安全检查的方法

5.1询问员工、业户对安全知识的掌握情况。

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 5.2查阅有关安全资料是否符合法律法规和实际需要，是否具有合理性和可操作性。 5.3查看、测试安全设施、设备运行情况，确认是否处于完整好用状态。 5.4检查事故应急预案执行情况。 5.5检查值班人员在岗及记录填写情况。

5.6对重点部位及安全隐患的检查，采取询问、检查、督促、帮助、引导、教育及盯牢、盯紧、勤查等方法，确保安全检查不留死角，不漏隐患。 6.安全检查的要求

6.1在生产期间至少每两小时要进行一次安全巡查。生产结束后要彻底清查现场、清退滞留人员、消除遗留火种。夜间更值人员要按照各自的责任范围认真进行巡查。 6.2公司至少每周进行一次综合性安全检查。

6.3要按照有关要求对安全设施定期进行检查、检测和维护保养。

6.4检查人员要做到严格要求、热情服务、主动帮助。要能问能答、看出问题、解决问题。 6.5发现安全隐患和违章行为，要及时处理并做好记录。对难以解决的问题，应及时向有关部门和领导汇报。

6.6发现隐患要坚持“三不放过”，即：“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则。 7.安全隐患的治理

7.1各部门对存在的安全隐患，应当及时予以消除。

7.2对违反安全法规及违章行为，要责成有关人员当场改正并督促落实。

7.3对不能当场改正的安全隐患，归口管理部门要及时向公司领导汇报，提出整改方案，确定整改措施、期限及责任人，并落实整改资金。对重大问题，要进行专项治理、跟踪落实。 7.4在隐患消除之前，应当落实防范措施，必要时进行停业整改，以确保公司安全。 7.5隐患整改完毕，负责整改的部门或人员，应该将整改记录报送安全责任人签字确认后存档备案。

7.6对上级质量部责成限期整改的安全隐患，应当在规定的期限内改正，并写出隐患整改复函，报送相关主管部门。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 应急准备与响应管理制度

1.目的

为了加强公司应对突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效的处置各类安全生产事故，把损失降低到最低程度，特编制本程序。 2.适用范围

本程序适用于凯驰防腐工程在生产活动或服务活动中紧急情况下的应急措施及救援措施。 3.术语解释

3.1紧急情况：指可能使人身、财产受到伤害的工厂设施或操作状态。一般工厂的紧急情况有火灾、爆炸、特种设备事故、化学品泄漏和环境事故。 4 应急组织机构与职责 4.1应急组织机

4.2应急指挥部职责：

4.2.1负责事故指挥和协调工作，负责启动预案，对特殊情况进行紧急决断等； 4.2.2组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患；

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应急指挥部 总指挥：总经理 副总指挥： 管理者代表 成员：各部门负责人 现场处置领导小组 组长：EHS工程师 组员：EHS安委会成员 义务消防队 疏散引导组 现场警戒组 后勤保障组 医疗救护组 上

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环境/职业健康安全管理制度 4.2.3配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作； 4.2.4及时准确向有关部门报告事故情况； 4.2.5应急指挥部成员手机24小时保持畅通。 4.4 现场处置领导小组职责：

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 4.4.1事故发生时，指挥和协调各个应急功能小组展开应急救援行动； 4.4.2配合外来专业救援队伍到场后的各项工作。 4.5抢救机构 4.5.1义务消防队

4.5.1.1成员： 队长：保安队长 成员：施工部人员、生产部人员、设备部人员 4.5.1.2职责：

1）接到事故报警情况下，第一时间赶到现场，组织和指挥消防和泄漏初步控制措施； 2）抢救和疏散伤员； 3）指挥所有人员的安全疏散；

4）设备部电工、机修和维护人员负责紧急情况下，设备紧急停机，及时切断电源，关闭蒸汽管 道阀门等。

4.5.2疏散引导小组：

4.5.2.1 生产区域疏散负责人：生产部门主管或临时负责人。 4.5.2.2施工区域疏散负责人：施工部主管或临时负责人 4.5.2.3实验室疏散负责人 ：实验室负责人或临时负责人。 4.5.2.4其它区域疏散负责人：各区域负责人或临时负责人。 4.5.2.5职责：

1）接到报警后迅速赶到事故现场，按各自分工进行人员的疏散，确保人员安全快速疏散撤离到安全区域；

2）组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大家能够积极配合，使大家有序快速撤离事故现场；

3）及时协调各部门负责人清点人数，看是否有人员失踪或者被困，并及时向现场处置领导小组报告情况。 4.5.3 后勤保障组

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环境/职业健康安全管理制度 4.5.3.1成员：仓库负责人、行政负责人 4.5.3.2职责：

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 1）负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作；并组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置，以及车辆的调配等保障工作；

2）按照总指挥的要求，给工厂管理层、当地政府及周围邻居打电话。按照总指挥的指导答复接到的所有电话；

3）到工厂的所有媒体或公众质询应直接导引到总经理或公司指定的新闻发言人处。如必要咨询公司总部。 4.5.4 现场警戒组

4.5.4.1质量部人员进行现场警戒；

4.5.4.2职责：拉设警戒区域，预防与预控制各出口，禁止无关车辆通行和外来人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡逻，保护现场，维护现场秩序，迎接并引导消防车辆进入事故现场。

4.5.5 医疗救护组

4.5.5.1成员：受培训急救人员；

4.5.5.2职责：接到应急指令后，迅速携带急救药箱赶往事故现场，对受伤人员进行适当急救处理，

并及时拨打120向外部医疗机构求助。 4.5.6公司员工

4.5.6.1职责：发生紧急情况时，所有与应急响应无关的人员应尽快到疏散地东面厂区大门口集合。 4.5.7承包商

4.5.7.1职责：在厂内的服务承包方应在疏散地集结，公司应对承包方负责。 4.5.8 清点人数人员

4.5.8.1成员：各部门负责人或者考勤员

4.5.8.2职责：每个部门负责人清点人数后向总指挥汇报人员到齐情况。 5应急响应

5.1 工作时间内发生紧急情况的处理； 5.1.1现场员工：

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环境/职业健康安全管理制度 5.1.1.1紧急情况发生时首先保持镇静；

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 5.1.1.2拨打义务消防队及EHS人员或上级领导，报告发生位置和紧急情况的类型，以及伤员情况；

5.1.1.3以正常方式关闭附近设备；

5.1.1.4如发生火灾，用最近的灭火器材灭火；

5.1.1.5如果火势太猛无法扑灭，迅速撤离现场，向疏散区域集中清点人数。 5.1.2义务消防队：

5.1.2.1接到报警电话，先判断警报位置及紧急情况类型； 5.1.2.2立即通知该区域相关人员；

5.1.2.3迅速清理交通，禁止任何车辆堵塞厂区大门，以便消防车或救护车进入厂区，或让工厂人员向厂外疏散；

5.1.2.4等待应急救援小组指挥的下一步命令。 5.1.3特殊紧急情况的处理：

5.1.3.1如发生火灾，用最近的灭火器材灭火；火势太大无法扑灭的，拨打火灾报警电话119； 5.1.3.2在等待救援到达过程中，迅速清理道路上的障碍物；

5.1.3.3向救援队说明工厂情况、分布，易燃和危险材料的储存位置以及配备的消防器材位置。

5.2紧急疏散：

5.2.1当事故发生时，所有与应急无关人员听到事故后，应从厂区的事故地点疏散； 5.2.2如可能，关闭正在使用的设备，确保工厂的安全状态； 5.2.3能关闭的电源尽量关闭；

5.2.4 各区域内人员疏散时听从疏散引导员指挥，合理有序撤离事故现场；

5.2.5人员疏散到工厂紧急集合点工厂大门口，各部门的考勤员或负责人清点人数，及时向现场处置领导小组报告人员到齐情况。 5.3化学品泄漏

5.3.1封闭现场 :让其他人远离危险区域。检查化学品流动的方向（尤其是下风向），封闭该区域，警告其它员工；

5.3.2识别危害因素 : 除非你了解泄漏化学品的危险性，并且进行了适当防护，否则不要回到现场；

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 5.3.3可以通过以下途径，了解化学品的性质和危险性：

5.3.3.1材料安全数据清单，MSDS是每种化学品的基本情况说明，包括化学品的名称、危险性以及发生紧急情况如何采取措施；

5.3.3.2标签，查看张贴牌、包装标签和运输单，询问其它同事是否知道是什么材料，应如何处理。例如，容器上的标签通常会说明泄漏时采取的处理方法。张贴牌会说明材料是易燃、腐蚀性或毒性；

5.3.3.3检查材料，特殊情况下，可能必须要进入现场辨别材料。切记之前一定要咨询你的上级主管，如果不可能，就采用二人同行制。决不要单独进入现场，并且佩戴适当的个人防护设施。

5.3.4配备适当的个人防护设施；

5.3.4.1根据材料的MSDS，确定适用的个人防护设施，向主管或EHS索取。 5.3.5 清理泄漏或溢出的化学品； 5.3.5.1使用吸附材料清理泄漏的化学品。 5.3.6 盛装泄漏的化学品

5.3.6.1将吸附有泄漏化学品的吸附材料装入不渗漏的塑料袋或容器中， 放置化学废弃物仓库统一处理。 6纠正与完善

6.1事故发生后质量部门应组织进行按事故报告及处理程序C-EHS03-09做原因分析并填写《生产安全事故事件调查表》，针对事故的原因采取纠正措施，以对其实施效果进行监督验证。 7相关附件

附件1《应急救援人员通讯名单表》 8相关文件

事故报告及处理程序C-EHS03-09《生产安全事故事件调查表》 社会应急组织 单位 消防队 金山医院 电话 119 57949999 单位 医院 亭林医院 电话 120 57232481 32

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环境/职业健康安全管理制度 朱行卫生院 朱行派出所 金山区环保局 57270790 57273481 57933380 (匪警) 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 110 67240800 上海市公安局金山分局 金山区安全生产监督管57964524 理局 附件1

应急救援人员通讯名单 职务 总指挥 副总指挥 成员 成员 成员

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姓名 朱友霞 张姚 沈玉红 曹鹏翔 联系电话 13871575821 13564449605 13524861092 13916066022 职务 成员 成员 成员 成员 成员 姓名 王楚祥 韩庆合 王虎 袁东 施君 联系电话 18721048578 18817659327 15921912502 18671297317 13817754966 上

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 安全生产标准化绩效评定管理制度

1.目的与适用范围

为验证安全生产标准化管理的有效性、适宜性，确保安全生产目标的完成，特制定本制度。 本制度适用于推进安全标准化建设的公司各部门、各层次人员。 2.职责

2.1总经理负责全程绩效评定管理工作。

2.2分管安全领导负责标准化实施性、安全生产目标完成情况及负责绩效评定工作的实施、落实、组织和协调。

2.3质量部负责搜集相关资料、拟定评定计划等。

2.4各部门负责总结、报告标准化实施的绩效及持续改进的计划。 3.程序

3.1每年进行一次安全标准化绩效评定工作。

3.2质量部收集日常标准化管理的相关资料和目标完成资料。 3.3各部门提供标准化管理、隐患以及整改、持续改进的计划等资料。

3.4各部门将绩效资料报质量部，质量部对照安全生产责任制、安全生产目标以及安全生产标准化的要求，对上报材料进行验证检查，然后报分管领导。分管领导在绩效评定会上报告安全标准化实施和安全目标完成情况，以及绩效评定的依据。 4.绩效评定的实施

4.1总经理负责主持绩效评定会议。

4.2分管领导做工作报告，主要内容：安全生产目标以及各部门分解的安全目标完成情况，现场安全状况、隐患整改情况及安全标准化的要求存在的差距等。

4.3各部门报告标准化实施的绩效、规章制度的贯彻、隐患及整改情况，并提出改进、变更、纠正预防建议。

4.4做好会议记录并备案。 5.标准化绩效评定内容 5.1组织机构及人员配置。

5.2各种规章制度、安全责任制的适宜性。 5.3现场安全状况与标准化的符合性。

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环境/职业健康安全管理制度 6.绩效评定的输出

6.1通过绩效评定，就以下几方面找出存在的问题：

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 安全管理过程中的安全责任制的贯彻、安全责任的履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等。

6.2质量部将存在的问题汇总报上安委会，安委会讨论制定纠正预防的管理方案，纳入下一周期工作实施方案中。

6.3标准化绩效评定结果。包括标准化取得的绩效，存在的问题，公司以文件的形式下发到各部门，各部门立即进行整改纠正或修订工作计划。 7.绩效评定结果考核

7.1根据对各部门绩效的考评，依照安全生产奖罚规定予以奖励和处罚。 7.2依照日常安全管理绩效，对每个员工予以奖罚兑现。

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 安全生产奖惩管理制度

1目的

贯彻公司“增强责任心，提升执行力”的决策，落实“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的管理责任，推动企业安全文化建设，全面提高员工安全防范意识和素质，熟练掌握安全技能，以保护员工个人与企业的根本利益，维护正常的施工、生产的工作秩序，全面消除或降低事故发生的几率。规定了对部门、组织和员工个人在安全生产条件下创造和保持业绩的褒扬与激励，对违反安全生产法律、法规以及企业规章制度所形成的隐患与造成的损害后果，应承担的经济处罚与相关责任。 2范围

本程序适用于上海凯驰防腐工程有限公司所有部门、组织和个人。 3职责

3.1工厂的第一负责人为工厂的第一EHS责任人，应该完全熟悉本工厂的HSE规定，并能够严格要求及规范管理下属部门的行为。

3.2各部门负责人为具体在现场作业行为中的EHS直接责任人，承担本制度规定下的相应责任，必须遵守及督促下属作业人员在作业过程中完全遵守作业现场的HSE规定；

3.3工厂配备的EHS人员为现场EHS工作的负责人，对现场出现的有关健康、安全、环保问题要及时的向上级主管部门汇报，并在现场监督、敦促施工人员作出处理和整改。 4定义

4.1员工的不作为：不能或没有正确履行相关安全生产法律、法规、操作规程及企业的安全规章制度、劳动纪律、程序赋予个人的安全责任与义务的行为。

4.2管理的不作为：负有安全管理职责，忽视或放松履行安全管理责任与义务的行为。 4.3受限空间：是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进入和撤离受到限制，不能自如进出，并非设计用来给员工长时间在内工作的，自然通风不良、存在或可能产生有毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物料或氧含量不足的空间。 5程序 5.1奖励原则

5.1.1对员工个人的奖励条件及奖励

5.1.1.1及时制止他人不安全行为，避免造成他人人身伤害并能够预防事故发生的；

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 5.1.1.2工作中发现安全隐患，及时上报，避免重大人身伤害及设备损坏的；

5.1.1.3在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；

5.1.1.4在安全生产管理上提出先进的工作方法或合理化建议，经实践证明取得明显效果的； 5.1.1.5突发灾难性事件后，由于组织措施得力，应急响应迅速，处理果断，避免人身伤亡和公司或国家财产遭到严重损失的；

5.1.1.6符合上述条件之一的，对员工个人进行实时奖励，奖励金额为100 ~ 1000元 5.1.2对部门、组织的奖励条件及奖励

5.1.2.1全年无安全事故，职业健康、安全与环境控制指标低于规定范围的；

5.1.2.2合理投入HSE资源，特别是安全资源，满足安全生产需要，在资源合理投入的同时，注重安全经济成本效益，且取得显著业绩的；

5.1.2.3重大施工作业，有施工方案、风险分析评估报告，并认真进行技术交底；整个作业过程严格按照方案操作，且未发生任何安全事件和事故的；

5.1.2.4对发现的重大安全隐患，在积极采取控制措施的同时，及时报告HSE，为避免人员伤亡或国家、企业财产损失效果明显的；

5.1.2.5符合上述条件之一的，对于部门或组织进行实时奖励，奖励金额为500~ 1500元 5.2处罚原则

5.2.1以实时教育、再培训为主，处罚为辅：

5.2.1.1对违反安全生产法律、法规和企业安全规章制度，以及造成影响或后果的责任部门、组织和责任人；

5.2.1.2不能或没有正确履行相关安全生产法律、法规及企业的安全规章制度，造成影响或后果的责任部门、组织和责任人；

5.2.1.3负有安全管理职责，忽视或放松履行安全管理责任与义务的行为； 5.2.1.4违反文明生产的行为；

5.2.1.5重复违章、违纪屡教不改的行为； 5.2.1.6盲目生产，造成环境污染后果的行为；

5.2.1.7对于负有责任的管理者，由于安全上的不作为造成过错或失误的，将承担连带责任。 5.2.2对员工的安全不作为行为的处罚 5.2.2.1处罚条件与连带责任

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环境/职业健康安全管理制度 一、现场安全防护用品的管理

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 A、在行吊、上下协同作业等特殊作业时，未戴安全帽的处以30元罚款； B、在打磨、焊接、油漆等特殊作业时，未戴防护眼镜的处以20元罚款； C、在打磨噪声、设备噪声区等不戴耳塞的对其操作者处以20元罚款；

D、在车间现场不穿安全防护鞋的处以100元罚款，对其直接上级责任人处以相同的处罚； E、车间操作不穿工作服的处以30元罚款（衬胶车间、危化品仓库人员不穿棉质工作服的50元），对其直接上级责任人相同的处罚；

F、对于高处作业不系或不按规定佩戴安全带的处以50-100元罚款，对其直接上级责任人或项目负责人处以相同的处罚；

G、对于下料、切胶等刀具作业不戴防护手套的处以30元罚款；

H、化学品涂刷时不佩戴防护手套、眼镜和防毒面具的处以30元罚款；有限空间涂刷作业不佩戴防护用品的处以100元罚款，对其直接上级负责人相同的处罚；

I、特殊工种人员（电工、焊工、起重等）作业时不佩戴安全防护用品的处以30-100元罚款，对其直接上级责任人相同的处罚； 二、设施、设备安全的管理

A、机械设备带病运行的，对其操作人员处以50-200元罚款，造成事故的视事故的大小给予加倍处罚或开除，对其直接上级责任人处以相应的经济处罚；

B、未经批准随意拆除、恶意破坏安全防护装置的人员处以50-300元的罚款，并给予全额赔偿。造成事故的视事故大小给予加倍处罚、开除或追究法律责任。对其直接责任人相应的经济处罚外追究其他相关责任。

C、因没有例行检查保养现场设备设施造成事故的对其设备检查人员处以50-200元罚款，对其直接责任人相同的处罚，造成严重事故的追究相关责任；

D、擅自使用未经许可的机器设备的操作人员和安排其工作人员处以50-100元罚款； E、特种作业人员无证操作的处以100-200元处罚；对其直接上级责任人相同处罚； 三、许可作业管理

A、动火许可证：除动火区域外其任何地方都须提前计划和申报，审批后方能进行动火作业，未审批动火许可证擅自动火的作业人员处以100-300元罚款，对其直接上级责任人相同的处罚；

B、受限空间作业证：任何受限空间（如：罐体里面作业等）需办理作业证，未经审批受限

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环境/职业健康安全管理制度 文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 空间作业证的作业人员处以100-300元罚款，对其直接上级责任人相同的处罚； 四、消防安全管理

A、未在吸烟点吸烟的人员处以50-100元罚款，车间内或仓库内吸烟的处以200-1000元罚款，造成火灾事故的开除并承担法律责任；对其直接上级责任人相应的经济处罚； B、未经比准擅自挪用或破坏现场消防设施的，视情节轻重处以20-100元罚款；

C、未经许可擅自堵塞消防、疏散通道的视情节轻重处以20-150元罚款，对其直接上级责任人相同的处罚； 五、环保管理

A、不按规定擅自倾倒或乱放置危险废弃物的处以30-100元罚款，对其直接上级责任人处以相同的处罚；

B、对于漏油等破坏环境的事故不及时上报造成一定影响的人员处以100-500元罚款，按事故大小给予责任追究，对其上级责任人相应的处罚； 六、现场作业管理

A、现场作业未做到整理、整洁造成有安全隐患的对其区域直接责任人处以20-100元罚款； B、凡工人带病作业，造成损失或造成安全事故的，对其本人及其直接责任人处以30-100元罚款，造成严重后果的给予开除处理；

C、上班时间睡觉、离岗的人员处以30-100元的罚款，造成事故的按事故的轻重给予加倍处罚或开除；

D、酒后上班或上班饮酒的处以50-100元罚款，造成事故的按事故的轻重给予加倍处罚或开除；

E、不服从安全管理的对其给予50-100元罚款；

F、发生事故或发现不安全因素不及时上报的责任者处以50-200元罚款； G、违反EHS规定擅自进入警戒区域内的人员处以30-100元罚款；

H、安排职员从事违章作业、不按程序作业或严重违反安全规定的直接责任者处以100-300元的罚款，造成事故的视情节轻重追究其法律责任； 七、工厂治安事件管理

A、凡是在工厂内打架、斗殴的，先动手一放开除，原因引起方视情节轻重给予批评教育并处以100-500元罚款，造成严重后果的交由公安机关处理；

B、偷盗、非法占有他人财产和公司财产的，给予开除并处以赃物价值的相等价值罚款，造

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环境/职业健康安全管理制度 成严重后果的交由公安机关处理；

文件编号No. 版本/次VER. 生效日期E.D. KCN-EHS-2016 1 2016 C、恐吓、威胁他人的，立即开除并对处以100-500元罚款，造成严重后果的交由公安机关处理； 5.2.3处罚办法

5.2.3.1 对员工个人不作为的处罚

5.2.3.1.1员工个人第一次违章、违规，除由EHS监督检查人员对其进行现场安全再教育并记录，第二次处以罚款，并由EHS在凯驰防腐工程有限公司的宣传栏上张贴通报文件。 5.2.3.1.2员工个人无视安全规章制度再次违章、违规的，由HSE监督检查人员对情况上报人事部由人事部对其处以加倍的罚款。根据情况，可将其作为重要的危险源和典型的安全不稳定因素，建议有关部门进行辞退或严肃处理，形成文件在宣传栏上张贴。

5.2.3.1.3员工个人由于违章、违规酿成事故的，承担相应的经济责任或承担法律责任。 5.2.4对部门、组织安全不作为行为的处罚

5.2.4.1未建立安全组织管理体系和安全生产责任制，安全管理混乱，违章指挥、违章作业频发或发生重伤以上事故的；

5.2.4.2不能正确处理生产与安全的关系，安排施工、生产工作的同时，没有或不能合理布置安全工作；车间没有或不能按照规定布置和进行安全生产工作，安全隐患或事故频发部门； 5.2.4.3安全资源投入不足，不能满足施工、生产安全的需要，存有潜在的重大安全隐患，经监督检查人员指出，没有正当理由按要求及时整改的；

5.2.4.4重大施工项目没有施工方案和安全措施，施工前不进行安全交底，安全管理措施不到位的；

5.2.4.5未按照国家规定对危险化学品实行规范管理，而酿成污染环境、火灾或其他安全事故的；

5.2.4.6隐瞒、谎报事故，或蓄意破坏事故现场以及伪造事故现场，或直接干扰事故原因调查、取证的；

5.2.4.7违反上述条款之一的部门、组织，在部门奖励中处罚500 ～1500元；情节严重或造成安全事故的，处罚1500～ 3000元。 5.2.5罚款的处理

5.2.5.1员工个人的罚款，由质量部HSE上报人事部统一处理，罚款交到公司财务部。（工资中直接扣除）

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