公共组织学

公共组织学 单选题

1，柏拉图-理想国。

2，第一次将司法权利分开的书-政治学。 3，组织理论之父-马克思韦伯。

4，工欲善其事，必先利其器-准备工作。 5，阶层，等级-彼得原理。 6，公共组织纵向结构-层级。

7，公共组织最基本的细胞--职位。

8，目前大多数国家的组织形式-直线职能。 9，行政组织纵向微观分工标准-职能隶属关系。

10，公共组织中的非正式组织特点：成员相对固定、规律规章、有明确的目标、组织结构。

11，公共组织设计的起点：战略目标。 12，人际关系学说的社会人的基础。 13，公共组织的激励机制-利益。 14，职位分类源于-美国。

15，公务员的领导制度分为24级。

16，哪一个组织处于核心地位-政府、国家机关。 17，调查研究。

18，亚里士多德的著作。

19，科学管理原理的作者-泰勒。 20，政治行政分开-美国威尔逊。 21，公共选择理论之父-布坎兰。 22，新公共服务理论-登哈特。

23，公共组织形式强调一个人一个头-直线制。 24，中国福利基金会属于-基金会组织。 25，重视人，以人为中心-人本原则。

26，公共组织外部环境最基本的环境-经济环境。 27，行政组织因事择人-职能原则。

28，政治制度的质变引起-根本性质的变化。 29，行政组织变更较多-微观横向的部门结构。 30，变革方式-渐进式变革。

多选

1，组织产生于人类的哪些斗争---生产和社会斗争。 2，公共组织的物质要素---人员经费物质设备。 3，组织三要素---目标，意愿，信息。

4，横向工作标准---业务性质，管理程序，管理对象，地区。 5，影响管理幅度的因素---全选

6，公共组织文化特点---全选

7，政治组织文化要素---观点 角色 ABC 8，非正式组织文化特点---全选

9，公共组织外部环境主题特征---全选 10，公共组织与环境关系---全选 11，公共组织群体心理特征---全选

12，非正式群体类型---利益性群体，友谊性群体 13，群体冲突的压力---全选 14，群体冲突的类型---全选 15，群体发展的典型过程---全选 16，公共组织建立的原则---全选

17，公共组织对外部环境的依附性---全选

18，外部环境对公共组织的输入---支持、反馈、要求 19，公共组织职能变革因素---职能关系、方式、重心。

20，在自然经济中突出的行政组织功能---政治职能、社会治安职能。

名词解释

公共组织：是指在一个国家的特定地域社会中，以维护和实现公共利益为目的的取向，拥有法定的或者授予的公共权利，承担相应公共责任的所有组织实体。

X理论：这种理论认为，一般人天性懒惰，缺乏抱负和上进心，生而以自我为中心，漠视组织的需要，习惯于保守，在本性上反对改革，没有管理部门的积极干预，人们会对组织的需要采取消极的甚至是抵触的态度。（麦格雷戈 萝卜加大棒）

Y理论：这种理论认为，人并非天生厌恶工作，人们的参与同获得成就的报酬直接相关，而报酬中最重要的是自我实现等高级层次需要的满足，在适当条件下，人们会主动承担责任；对于解决组织方面的问题，大多数人具有相当高的想象力、独创性和创造力。

社会人：是指组织中的人不仅仅只单纯追求金钱收入，还有社会及心理方面的需求，即还要追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊重等的需求。

管理层次：是指组织自上而下地实施指挥与监督的权利级差。

管理幅度：是指一名主管人员能够有效管理的直接下属人数。

公共组织文化：是以社会文化为背景，以公共组织成员为主体，以公共组织对象为客体，以公共组织活动为载体，在向全体社会成员提供公共物品和公共服务的过程中，体现出来的一种具有公共组织活动特征的特殊的文化。

公共组织绩效评估：就是将公共组织的实际工作结果与绩效目标相比较，根据工作效率、管理能力、管理成本和公众满意程度等方面进行分析与判断，评价组织实际工作的成果，从而对组织的绩效进行全面的评估。

公共组织行为：就是公共组织中的行为主体基于公共组织自身的角度，为实现公共组织的目标，对内源性或外源性的刺激而作出的反应。

简单

1，公共组织结构合理化的基本标准。

明晰性、平稳性、适应性、高效性、精干性。

2，管理层次与管理幅度的关系。

一般来说，在同一个公共组织系统中，管理层次和管理幅度成反比关系。

3，简述西蒙有限理性决策思想。

西蒙认为，无论的从决策者的自身而言还是对决策对象的信息占有来说，人们绝不可能达到“全知全能”的完全理性境界，所以，生活在真实世界上的人不是完全理性的“经济人”，而只是一个具有有限理性的“管理人”。

4，如何认识、处理群体冲突关系？

群体冲突关系可以分为五类：观念冲突、目标冲突、利益冲突、行为冲突、领导风格冲突。解决冲突有三种方式：面对问题或解决问题、润滑双方分歧、强迫执行。

5，个体决策和群体决策的差异。

个人决策速度快、准确性较差、创造性较高，适于工作不明确，需要创新的工作，效率由任务的复杂程度决定，通常经费少，但代价高，风险视个人气质、经历而定，参与度较低；

群体决策速度慢、准确性较好、创造性较低，适于有明确、固定程序的工作， 从长远看，费时多，但代价低，风险性视群体性格而定，参与度较高。

6，简述经济环境对公共组织的影响和决定性作用。

首先，经济结构的组成不同，公共组织的构成也就不同；其次，经济发展水平不同，公共组织的设置也就不同；再次，经济体制不同，也会有一些公共组织在弱化或消亡；最后，经济运行状况的不同也会产生不同的公共组织。

7，一般社会环境和具体工作环境之间的关系。

8，公共组织变革的原因。

1社会经济的发展是公共组织变革与发展的根本原因； ○

2任何组织都有自己的生命周期，都会面临衰老和死亡，公共组织也不例外。 ○

9，公共职位管理的发展趋势。

1）职位分类管理更加科学，职位发展渠道更加多样化

2）聘任制比例规模逐步扩大，制度的生机和活力进一步激发 3）公共组织机构趋于合理，职位将不断走向精炼

4）公共职位发展的专业化趋势将不断提升，职位之间的流动将大为减少。

10，非正式组织对公共组织的影响及如何对待？ 答：影响：信息沟通功能 激励和凝聚功能 控制功能

对管理者来说，一方面要正式非正式组织的存在及其本身的习惯和规范，并正确利用非正式组织来促进组织的和谐发展；另一方面，要避免非正式组织所带来的消极影响和不良后果，以保证组织的健康发展。

11，邓小平行政组织思想对我国当前行政改革的建设与指导作用。

答：邓小平行政组织思想，是邓小平理论的重要组成部分，是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展。邓小平的行政组织思想体现在他的《党和国家领导制度的改革》。邓小平的主要行政思想有：??

（1）行政组织应以经济职能为中心。??将国家行政组织的中心职能及时地转移到经济建设的轨道上来，强调我国政府工作必须以经济建设为中心，大力发展社会生产力，这是邓小平对中国的社会主义建设以及行政组织理论的发展所做出的突出贡献。??

（2）行政组织必须进行改革。① 行政组织改革的必要性。② 要改革行政组织权力过分集中的问题，合理地分配中央与地方行政组织职权的关系。③ 要改革党政不分的问题，理顺党政关系。 ④ 要改革政企关系，实行政企分开，让企业成为相对独立的经济实体。⑤ 要进行机构改革。机构改革是行政体制改革的重要内容，精简机构是一场革命。

（3）行政组织必须克服官僚主义，提高行政效率。邓小平指出，“克服官僚主义是摆在我们面前的一个大问题”，克服官僚主义斯行政组织体制改革的目标。??

（4）行政组织必须加强法制建设。?? ① 必须加强组织制度建设。② 重视组织机构的编制立法。③ 主张建立严格的工作责任制。④ 强调建立科学的干部人事管理制度。

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