建筑安全生产许可证申报材料

建筑施工企业 安全生产许可证

申 报 材 料

(附件)

苏州可金建筑劳务有限公司

二零一一年四月

目 录

一、企业法人营业执照、资质证书、原安全生产许可证、三类人员复印件 ................................................... 2 二、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录 ................................................... 3 三、保证安全生产投入的证明文件 ......................... 47 四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件 ... 50 五、本企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件 ............ 56 六、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料 .......... 58 七、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明 .......................................... 67 八、职业危害防治措施 ................................. 68 九、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、 环节的预防监控措施和应急预案 ........................... 73 十、生产安全事故应急救援预案 ........................... 82

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一、企业法人营业执照、资质证书、 原安全生产许可证、三类人员复印件（略）

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二、各级安全生产责任制和安全生产 规章制度目录及文件、操作规程目录

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各级安全生产责任制目录

1．总经理安全生产责任制

2．分管安全生产副经理安全生产责任制 3．安全科长安全生产责任制 4．技术科科长安全生产责任制 5．施工科长安全生产责任制 6．财务科长安全生产责任制 7．办公室主任安全生产责任制 8．项目经理安全生产责任制 9．安全员安全生产责任制 10．施工员安全生产责任制 11．资料员安全生产责任制 12．班组长安全生产责任制 13．施工作业人员安全生产责任制

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常州市***防腐工程有限公司 总经理安全生产责任制

1、 严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规。建立健全公司安全管理组织和安全生产责任制，保证公司安全生产的有效实施。 2、 负责全公司安全生产管理的领导工作，督促各级部门做好本职范围内的安全工作，作为法人代表对本公司安全生产负总责。 3、 倡导以人为本的管理概念，总结与推广安全生产先进经验，加强对各部门的安全生产防护用品、防护设施的投入和运用，确保安全生产专项奖金的投入和有效使用。 4、 每季度主持公司安全生产领导小组会议，研究和部署安全工作，建立完整的安全管理机构。配备相应的安全生产管理人员，并赋予其相应的职权。 5、 在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生工作，定期组织和参加安全检查，及时处理安全生产方面的重大问题。 6、 组织制定安全生产管理目标和年度计划，调查、分析和研究公司安全生产情况，纠正违章作业，落实整改措施，消除事故隐患，审批安全技术经费计划，并监督执行。 7、 督促做好职工的安全教育培训工作和送培工作，自觉参加上级主管部门的安全培训学习。 8、协助有关部门做好重大工伤事故的调查分析，确定重大工伤事故处理方案，按照“四不放过”原则，严肃处理事故责任人，严格执行事故报告制度和处理办法，并做好善后工作。

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分管安全的副经理安全生产责任制

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规。模范执行公司各项规章制度。 2、协助总经理做好公司安全生产管理工作，对本公司的安全生产工作负直接领导责任。 3、具体负责制定和完善公司安全生产各项规章制度，研究分析公司安全生产状况，积极支持和配合安全科和专职安全员的工作。 4、定期听取安技人员的工作汇报，布置督促安全科的工作，定期或不定期地组织安全生产检查，对重大事故隐患积极采取措施，消除隐患，并督促相关部门或责令相关人员按照定人、定时、定措施的“三定”原则，落实整改，并对整改情况进行跟踪复查。 5、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。结合本公司的实际情况制订具体的贯彻意见，下达各部门执行。 6、贯彻执行安全生产技术措施，负责组织编制施工组织设计及对重点工程、特殊结构工程专项安全施工方案的编制，审核安全生产技术管理制度。 7、具体负责做好职工的安全教育培训工作，督促做好新工人的三级安全教育和各部门安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。 8、管理协调各部门做好本公司安全生产管理工作，深入生产一线，掌握安全生产第一手资料，积极推广安全生产先进经验。 9、若遇发生工伤事故，立即奔赴事故现场，组织有关人员对事故进行调查、分析、处理和报告，严格执行事故报告制度，对相关责任人按照“四不放过”的原则处理。

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安全科长安全生产责任制 1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，模范遵守公司各项规章制度，对本公司安全生产工作负有检查监督和管理责任。

2、掌握本公司安全生产工作动态，协助总经理和分管经理做好本公司的安全生产管理工作。 3、定期组织有关部门和人员对施工现场进行安全检查，并组织开展各项专项检查、季节性检查，（防触电、防高空坠落、防火灾、夏季和冬季安全生产等），对查处的安全隐患，按“定人、定时、定措施”的三定原则落实整改。 4、熟悉和掌握安全生产技术规程，调查研究施工中的不安全因素，提出整改措施和意见，对施工中发现的新问题及时提出整改意见。 5、组织有关部门制定和完善公司的各项规章制度和安全技术操作规程，督促做好各类安全管理台帐，建立安全生产事故应急救援预案并定期组织应急救援演练。 6、开展安全生产宣传和教育活动，抓好新职工三级教育和特殊作业人员送培和年审工作。 7、会同有关人员对各类机械、机具进行检查验收，并做好相关记录。 8、参加工伤事故的调查、分析和处理，严格执行事故报告制度，坚持“四不放过”的原则处理工伤事故。 7

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技术科长安全生产责任制

1、贯彻执行党和国家的安全生产劳动保护方针、政策、规范、标准，模范执行公司制定的各项安全生产规章制度，对签发的各类技术文件的安全性负责，对本公司劳动保护和安全生产的技术工作负总责。 2、主持制定公司安全技术管理制度，及时处理安全生产方面重大技术问题。 3、在组织、编制和审批施工组织的同时，要组织、编制和审批专项安全技术措施方案，并监督做好安全技术交底工作。 4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责制订相应的安全技术措施和安全技术操作规程，负责提出改善公司安全生产劳动保护的项目和措施。 5、参加公司组织的安全检查，对查出的安全隐患提出技术改进措施和意见。 6、深入分析公司安全生产情况，研究施工生产中的不安全因素，从技术管理的角度提出相应的对策。负责做好安全生产资料的汇编和归档工作。 7、会同有关部门做好安全宣传培训教育工作。 8、参与工伤事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和整改措施。 8

常州市***防腐工程有限公司 施工科长安全生产责任制

1、 严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，模范执行公司制定的各项安全生产规章制度。 2、 合理组织和调度施工生产，确保工程施工顺利进行，保证工程质量、安全、工期和效益的目标实现。 3、 承接任务中发现安全隐情和重大事故隐患应及时向经理汇报，并组织相关部门制定积极有效的防范措施，直至消除隐患后方可施工。 4、 在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全生产保障工作的实施，积极参加安全部门组织的安全检查活动。 5、 参与编制施工组织设计，严格按施工组织设计组织施工，监督做好对新工艺、新技术、新设备使用的安全技术措施审定工作，单位工程施工的技术交底工作。 参加对事故的调查、分析和处理工作。 9

常州市***防腐工程有限公司 财务科长安全生产责任制

1、 认真学习、执行《会计法》及国家的财经法规，坚持原则，忠于职守、廉洁奉公，维护国家和公司的利益。 2、 负责编制企业年度安全经费计划并报总经理审批，实行专款专用，不得挪做他用。 3、 及时支付用于生产、施工的安全设施、安全用具、劳动保护用品所需资金。 积极参加公司组织的安全检查活动和安全会议，负责好本部门的安全管理工作，协助其他部门做好安全管理工作。

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常州市***防腐工程有限公司 办公室主任安全生产责任制

1、及时传达、组织学习党和国家的安全生产方针、政策、文件和规定，模范执行公司的各项规章制度，对本部门工作及人员的安全负责。 2、积极主动做好安全生产会议、活动等各项工作。 3、负责做好安全生产、劳动保护等法律法规文件及安全生产简讯、通报等传阅、归档整理工作。 4、参加公司组织的安全检查活动和安全会议，负责好本部门的安全管理工作，协助其他部门做好安全管理工作。 11

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项目经理安全生产责任制

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，模范执行公司制定的各项安全生产规章制度。 2、牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。项目经理是单位工程的安全第一责任人，全面负责单位工程在施工中的安全工作，坚持管生产必须管安全的原则，不违章指挥，坚决制止违章作业。 3、科学合理的组织施工作业，健全项目管理班子，积极支持安全员的工作，落实安全值日人员，每周组织一次例行安全检查。 4、建立健全项目部各项规章制度，建立施工现场安全生产应急救援预案，加强施工现场安全经费和硬件的投入，及时正确发放安全防护用品。 5、承接工程的同时，必须与公司签订项目工程安全生产责任书，明确双方的责任及义务，并与项目部各班组签订安全生产责任书。 6、严格报批施工组织设计方案和专项安全施工方案，在任何情况下，未经技术负责人同意不得变更方案组织施工。 7、负责组织项目部有关人员对承接工程的施工作业现场环境进行现场勘察，落实安全施工措施，严格按施工组织设计组织施工作业，认真做好分部分项安全技术交底工作。 12

8、经常检查、督促、教育工人严格执行安全技术操作规程，定期组织施工现场安全检查，对查出的安全隐患按“定人、定时、定措施”的三定原则，限期整改，不命令工人违章冒险作业。 9、认真做好安全宣传工作和新工人的安全三级教育，倡导“以人为本”的管理理念，确保施工人员在文明安全的环境中作业。 10、健全安全管理台帐，严格执行工伤事故报告制度，发生工伤事故和重大未遂事故，应保护现场，并采取积极抢救措施，配合有关部门对事故进行调查、分析和处理，同时必须做好防止重复发生类似事故的各类防范措施，保证安全文明生产。 13

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安全员安全生产责任制 1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规。严格遵守安全生产各项规章制度，做好安全生产管理和监督检查工作。 2、深入现场，做好安全文明施工监督管理工作，掌握安全生产情况，研究解决施工生产中的不安全因素。对查出的事故隐患，及时采取措施，落实整改，并进行跟踪复查。 3、做好安全日常监管工作，制止违章作业，遇有险情阻止施工，立即报告，对违章作业，冒险作业和违章指挥，有权责令停止作业。 4、监督落实安全技术措施，配合做好安全技术交底工作。 5、及时向项目经理汇报安全生产情况，当好项目经理的参谋和助手，对任何疏忽安全工作、不执行安全生产规范、标准和规章制度等失职行为，有权直接向上级领导反映。 6、贯彻执行劳动保护法规，督促劳动保护用品的发放，督促职工正确使用个人劳动保护用品。 7、积极组织、开展各项安全生产竞赛和宣传工作，做好对新工人上岗安全的“三级”教育，参加安全生产会议，记好安全日记。 8、认真学习并熟悉掌握各工种安全操作规程，指导和监督工人的安全生产，监督做好各类施工机械、防护设施可靠性的验收。 9、参加工伤事故的调查、分析和处理工作。 14

常州市***防腐工程有限公司 施工员安全生产责任制 1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，自觉执行公司各项安全生产规章制度。 2、参与编制单位工程施工组织设计及专项施工方案，严格按施工组织设计，施工方案和各项技术措施执行，不违章指挥、制止违章冒险作业。 3、在计划、布置、检查生产活动中，必须把安全生产工作贯串到每个具体环节中，对特殊工序认真做好安全技术交底，各类交底应具有针对性和可操作性。 4、组织落实各项安全技术措施，对危险性大、专业性强的分部分顶工程应根据其制定专项施工组织设计。 5、加强施工现场各类安全生产防护设施防护用品和三宝一器使用管理及时检查各类机械、机具的完好性和安全性。 6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施，排除隐患后方可继续施工。 7、负责全现场的施工管理，建立安全生产、文明工地的良好秩序，组织开展施工的现场安全检查。 8、参加工伤事故的调查、分析和处理工作。 15

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资料员安全生产责任制

严格遵守《建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定》。 积极参与各项安全活动，了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。 结合施工现场的具体要求，收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。 16

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班组长安全生产责任制 1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守《建筑安装工人安全生产基本规定》、《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》，负责本班组安全生产，对本班安全生产负直接领导责任。 2、根据本组人员的技能、体力、思想等情况合理安排工作，做好对各操作工的安全交底，对本班组人员在生产中的安全健康负责。 3、开好班前、班后安全生产会，支持安全员的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，未熟悉作业环境和安全操作规程前不得进行作业。 4、认真执行安全操作规程和有关安全生产制度，组织本组人员学习各种安全生产的规章和制度，负责本组人员参加各类安全教育与培训。 5、施工作业前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。 6、认真做好上、下班交接工作和自检工作，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。 7、发生工伤事故，及时组织有效抢救，立即逐级报告并保护好事故现场，事故处理后应组织全组人员认真分析，吸取事故教训。 17

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施工作业人员安全生产责任制

1、牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，认真学习和遵守安全健康与环境保护的有关规定、规程和制度，自觉接受安全生产教育，遵章守纪。工人对安全生产负直接责任。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及各类安全知识，努力提高安全自我保护意识，自觉遵守安全生产的各项规章制度。 3、坚守工作岗位，服从工作安排，不准违章作业或强令他人冒险作业，有权拒绝违章指令。 作业前，必须按规定穿戴好防护用品，检查施工机械设备和察看施工现场，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，严格做到进入工地戴好安全帽，登高作业系戴安全带。 工作中应精力集中，不准擅自把自己的工作交给他人，不准打闹、串岗和做本职工作无关的事； 不操作自己不熟悉或非本专业使用的机械设备及工器具，机械操作工必须熟悉其设备的性能、工艺要求和设备操作规程。 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。 各种安全装置、照明、信号、警戒标志、防雷防爆及防护设施等装置，不准任意拆除。 班前班后必须检查使用工具、设备和作业环境，发现隐患及时整改，对各种机具设备上的安全保护装置不得擅自拆除，严禁将消防器材、工具等挪做他用。 18

严格执行交接班制度，操作时思想要集中，不擅自离开工作岗位，听从正确指导，下班前必须切断电源、气源，熄灭火种，清理工作现场。 发生工伤事故，应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告，调查事故时，必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施、吸取教训，提高自己的防范能力。 19

各部门安全生产职责目录

1．安全科安全生产职责 2．技术科安全生产职责 3．施工科安全生产职责 4．财务科安全生产职责 5．办公室安全生产职责 6．项目部安全生产职责

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安全科安全生产职责

1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规。贯彻执行党和国家的安全生产劳动保护方针、政策、法规标准，以及公司各项安全生产规章制度，对本企业的安全生产工作负有检查监督和管理责任。 2、负责召开公司安全生产会议，通报安全生产情况，配合领导完善安全生产管理网络，做好安全生产的宣传和教育工作，总结并推广安全生产的先进经验。 3、负责对公司在建施工现场的安全检查和监督，列出安全防范重点，组织制定消除安全隐患的方案和措施，监督相关部门或人员贯彻执行。 4、制定安全生产工作目标，并负责贯彻实施，及时向领导和上级有关部门汇报安全生产情况，经常深入现场，做好安全管理和监督检查工作。 5、调查研究不安全因素，组织制定防范措施，制定安全生产应急救援预案。 6、参与施工组织设计或专项施工方案的会审，并对安全技术措施的执行情况进行监督检查。 7、做好新职工上岗三级教育及转岗、复工职工和特种作业人员的安全技术培训和考核工作，负责公司级安全教育。 8、组织有关部门制定和完善公司的各项安全生产制度和安全技术操作规程，制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导处理。 9、做好劳动保护用品发放和施工机械设备、工具器的安全验收工作。 10、参加工伤事故的调查、分析、处理，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂工伤事故按四不放过原则处理。 21

常州市***防腐工程有限公司 技术科安全生产职责 1、贯彻执行党和国家的安全生产劳动保护方针、政策、规范、标准、模范执行公司制定的各项安全生产规章制度，对本公司施工生产中的有关技术问题及签发的技术文件负安全生产责任。 2、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，承接工程不论大小，都应严格编制施工组织设计及专项施工安案。 3、在编制施工组织设施和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对改善劳动条件、减少笨重体力劳动、清除噪音、预防职业病等方面的治理进行研究、解决。 4、配合有关部门制定和完善公司的各项安全生产制度和安全技术操作规程，协助做好安全培训工作。 5、对新工艺、新技术、新材料、新设备的投入和使用，要制定相应的安全措施和专项施工方案和安全操作规程。 6、积极参加安全生产活动、及时做好本部门的安全管理工作，督促做好安全技术档案资料的归档、整理、备案工作。 7、参加工伤事故的调查、分析、对重大事故分析原因，从技术上提出防范措施。 22

常州市***防腐工程有限公司 施工科安全生产职责 1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，模范执行公司制定的各项安全生产规章制度。 2、编制和审查施工组织方案的同时编制和审查安全技术措施，应根据工程特点，对接受施工任务的项目部提出具体要求。要在每个环节中贯穿安全技术措施。 3、在施工生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。 4、深入现场，协助解决施工作业中涉及安全方面的技术问题，遇有特殊紧急的不安全情况，有权指令先行停止生产，并立即报告领导以研究处理。 5、加强劳动力的合理调动，尽量控制突击加班加点，保证劳逸结合，督促工地现场做好安全交底，做到文明生产。 6、对新技术、新材料、新工艺，必须制度相应的安全技术措施和安全操作规程。 7、协助安全科做好新工人上岗前的安全生产教育和考核，指导各施工生产班组的安全工作。 8、积极参加公司组织的安全检查活动和安全会议，协助其他部门做好安全管理工作。 9、参与工伤事故的调查、分析、处理等工作。 23

常州市***防腐工程有限公司 财务科安全生产职责

1、贯彻执行党和国家的安全生产劳动保护方针政策、法规、规范、标准，模范执行公司制定的各项安全生产规章制度，做好本部门的安全管理工作。 2、编制公司安全技术措施经费并报经理审批，并督促合理使用。 3、及时支付用于生产、施工的安全设施、安全用具、防暑降温、劳动保护用品所需资金；实行专款专用，不得挪作他用。 4、参与重大事故的调查分析，以及工伤事故的善后处理。 5、积极参加公司组织的安全检查活动和安全会议，协助其他部门做好安全管理工作。 24

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办公室安全生产职责

1、 贯彻执行党和国家的安全生产劳动保护方针政策、法规、规范、标准，模范执行公司制定的各项安全生产规章制度； 2、 及时转发劳动保护、安全生产的文件、通知、简报等。做好档案的归档、整理工作； 3、 协助安排好生产会议及各项会务活动的准备工作，在进行公司工作总结时，应将安全生产、劳动保护工作作为主要内容之一。 4、 积极参加公司组织的安全检查活动和安全会议，加强办公区的安全及卫生管理工作，协助其他部门做好安全管理工作。 25

常州市***防腐工程有限公司 项目部安全生产职责 1、严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理

条例》等有关法律、法规。 2、全面负责单位工程现场的安全生产，健全项目部安全管理制度和安全管理网络，并保证组织机构正常运作。 3、定期召开项目部安全生产例会，与各班组签订安全目标责任书，明确双方权利和义务，做到：“落实措施，明确职责，责任到人，保障安全”。 4、做好单位工程施工现场安全管理资料和台帐工作，把好各分项工程操作前的安全技术交底关。严格按施工组织设计和专项安全施工方案组织作业。 5、领导和支持专（兼）职安全员的工作，对安全员指出事故的隐患应及时处理解决。 6、确保安全设施费用的投入。不违章指挥，施工中无冒险操作和违章作业的行为发生。 7、严格执行先教育后上岗制度，做好新工人三级安全教育，作好记录，建立教育卡片，确保特殊工种作业人员持证上岗。 8、组织每周安全检查，参加各类安全会议和活动，组织参加上级主管部门的各类安全培训学习。 9、发生工伤事故，保护事故现场，有效地组织救护，及时向上级报告，严禁隐瞒不报。努力减少事故危害和损失，积极配合做好工伤事故的调查、分析、处理。 26

安全生产管理制度目录 1．安全生产奖惩制度 2．安全生产资金保障制度 3．安全生产教育培训制度 4．安全生产检查制度 5．安全生产事故报告处理制度 6．供应单位管理制度 7．施工组织设计编制审批制度 8．安全技术交底制度 9．设备管理制度 27

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安全生产奖惩制度

为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范职工安全生产的行为意识，制止违章指挥作业，维护安全生产良好秩序，特制定安全生产奖惩制度：

一、安全生产的表彰与奖励

安全生产、劳动保护列为评比先进的和发放奖金的考核主要内容之一。公司每年年终进行安全考评，根据各科室和项目部的安全生产工作情况，评定安全生产工作先进科室及项目部，实行经济效益与安全生产目标考核同步，经费从公司安全经费中列支。

符合下列条件的部门和人员给予表彰和奖励：

1、实行安全目标考核一票否决制。凡年度与公司签订安全目标责任书，未发生工伤事故、作为评比先进部门和个人的先决条件。

2、凡年度被评为公司安全先进的部门和个人，分别奖励600元和200元。

3、发现事故预兆，及时采取果断措施，避免发生重大伤亡事故及其他重大事故的有功者奖励500元。在事故抢险中，避免财产损失的有功者奖励500元。

4、在安全生产和劳动保护工作中，提出合理化建议经采纳并取得实际效果的部门或个人奖励500元。

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5、获得区级以上安全生产先进奖励800元。6、承接工程或参建工程项目被评为“文明工地”称号奖励1000元。 二、责任追究

1、“安全第一，预防为主，综合治理”的思想观念不牢固，忽视安全管理，发生重伤以上或火灾事故，按事故性质和情节轻重给予行政处分直至追究法律责任。 2、没有对职工进行安全生产教育和安全技术培训，特殊工种作业人员未经培训考核取得上岗证，发生安全事故，相关一级责任部门或责任人，将给予行政处分，情节严重，造成重大伤亡事故或经济损失的追究法律责任。

3、发现事故隐患不及时整改或不采取防范措施，发生伤亡事故或火灾事故，视情节轻重给予行政处分和经济处罚，情节严重的追究法律责任。

4、违章指挥或强令他人冒险作业造成伤亡事故给予行政处分和经济处罚，造成严重后果的追究法律责任。

三、经济处罚

1、凡发生重伤以上责任事故，对肇事部门负责人和相关责任人分别处以2000～8000元的经济处罚，发生死亡事故，对肇事部门负责人和相关责任人分别处以5000～10000元的经济处罚。

2、发生事故隐瞒不报或故意拖延不报责任人处罚2000元。 3、进入施工现场未戴安全帽每人每次处罚20元。 4、带家属或小孩进入现场，一旦发现处罚100元每人次。 5、施工人员酒后作业处罚50元，并责令其停工。

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6、特种作业人员无证上岗者，处罚100元。

7、在施工现场发生打架事件，每人处罚100元，起因者加倍处罚。 8、企业负责人、项目经理、安全员无故不参加安全活动和上级主管部门的安全培训考核处罚50元；考核不及格未取得上岗证不得上岗。

9、未经过三级安全教育上岗作业人员处罚50元，有关责任部门处罚200元。

10、未签定安全责任书的有关部门和个人处罚100元。

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安全生产资金保障制度

为满足安全生产劳动保护的需要，维护劳动者的职业健康和生命安全，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，安全资金的充足到位是安全生产的重要保障，为此，特制定本制度：

1、财务科在编制年度财务计划时，视公司实际情况对安全设备设施、劳动保护、安全教育培训及安全奖励开支等作出相应资金安排。编制年度安全经费计划，报总经理审批。

2、安全生产资金使用应严格审批手续。公司安全生产资金使用由安全科提出申请，报总经理审批后由财务科列支。

3、安全生产资金必须及时到位，做到专款专用，建立使用台帐，不得巧立名目另作他用。

4、项目部（项目经理）负责施工现场的安全资金的正确使用，确保安全硬件设施的投入，不得以任何形式将必须投入的安全经费挪作他用，对安全经费投入不足而导致工伤事故的后果承担责任。

5、为提高管理人员安全管理水平和作业人员安全操作技能水平，应确保安全教育培训的保障资金。

6、对施工现场个人用的安全防护用品及设备、设施，应定期检查，发现不合格或安全性能不能满足施工需要应立即停止使用，确保安全设备、设施及劳动保护用品所需的资金。

7、按照“安全生产奖惩制度”规定，按考核办法兑现，保证该项资金落到实处。

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安全生产教育培训制度

为提高公司全体职工对安全生产重要意义的认识和自身素质，从而自觉遵守安全生产规章制度，掌握安全生产知识，确保企业生产安全，特制定本制度：

1、安全教育的对象及要求。

（1）安全教育的对象为公司全体员工。

（2）公司应制订年度安全培训计划，采用丰富多彩的形式进行安全宣传教育培训。

（3）公司每年组织一次脱产半天的安全教育培训，并进行书面考核，成绩记录在案，考卷存档。不及格者继续培训学习。

2、安全教育培训学习的主要内容为：

（1）宣传党和国家的安全生产方针和政策，安全生产的重大意义，增强员工的安全意识和良好的安全生产自觉性。

（2）了解国家安全生产有关规定和公司安全生产各项规章制度、岗位安全生产操作规程。

3、新工人及转岗、复工人员必须实行三级安全教育，公司级教育由安全科负责，部门教育由部门（项目部）负责，施工班组教育由班组负责，经三级教育合格，方可上岗。

三级安全教育的内容： （1）公司级安全教育：

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“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，安全法规、法制观念教育；公司安全生产管理制度、工人的安全生产职责；企业安全生产环境及重大事故案例分析；公司规章制度教育“三不伤害”教育；发生事故应采取那些应急措施，如何抢救伤员、保护现场及如何报告。

（2）部门级安全教育：

根据本部门安全生产的特点、施工现场安全基本知识；施工现场安全生产规定及安全生产注意事项；本工种的安全技术操作规程；本部门机械、电气设备、设施使用的有关规定及安全防护知识； 本部门预防各类事故的安全知识及紧急情况处置办法。

（3）班组安全教育：本班组作业环境特点、本工种安全操作规程；本班组工人职责、安全纪律及班组的安全注意事项；正确使用各类设备、安全防护装置、爱护所使用工具和劳动防护用品；本岗位容易发生事故的不安全因素和预防对策；班前、作业过程，作业结束检查要求。

（4）特种作业人员教育培训由公司安全科组织电工、电焊工等特种作业人员，参加市安全教育培训中心的培训。经考核合格，取得安监局颁发的上岗证后方可以从事特种作业，并按时参加年审、复审培训学习。

（5）根据国家有关规定，企业主要负责人、项目经理、安全管理人员必须取得建设部门颁发的安全资格证书，按期参加安全生产考核。

（6）保持先培训后上岗的原则。承接工程项目，在开工前必须进行安全教育和安全技术交底。

4、安全教育形式：

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利用黑板报、标语、安全教育展板等进行安全宣传；采用请进来送出去即请有关专业技术人员来授课，课堂教育；组织有关人员参加省、市及行业组织的安全教育与培训。进行事故案例影视片教育。

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安全生产检查制度

安全检查是预防事故发生、保证安全生产的重要手段和措施之一，为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，特制定本制度：

1、公司建立月度安全生产检查制度，由分管经理带队组织安全科及有关安全管理人员对在建工程进行检查。单位项目工程，项目部应每周组织一次全面安全检查，对查出的事故隐患发出书面整改通知书，并由安全科督促落实整改。及时进行跟踪复查。

2、项目部建立周检查制度。项目管理人员应密切掌握各班组的安全生产状态，各施工班组应认真做好自查自纠工作，施工作业人员在操作前，应对自己所使用的机械设备、电气装置等各类安全防护设施进行检查验收，确保在安全的状况下方能施工。

3、安全监督检查人员必须具有高度的责任性，必须依照安全生产的规范、标准查实、查细，重点查安全措施、查事故隐患。

4、对查出的安全隐患问题应按三定三不推的原则落实整改。三定：定时间、定人员、定措施；三不推：班组能解决的不向项目部推，项目部能解决的不向施工科推，施工科能解决的不向公司经理推。各级安全生产监督管理人员必须对整改情况进行跟踪复查。

5、班组实行日检查制度。班组、个人在安全检查中，对自己确实难以解决的问题应及时向上级报告，并积极采取响应的防范措施，防止事故的发生。

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6、根据工程施工地域、环境、气候、季节等特点，进行专项安全检查，即：夏季进行防汛、防暑、防台风专项安全检查；冬季进行防冻、防火专项安全检查，并做好春节、五一、十一等节假日安全检查。

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生产安全事故报告处理制度

为了及时报告、调查、统计和处理安全生产事故，积极采取措施，防止事故扩大。严格执行《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，特制定本制度。

1、发生工伤事故，所在部门、班组和施工现场有关人员必须立即采取措施，抢救伤员，并保护事故发生现场，按规定，逐级或直接以最快的形式报告有关部门。按时如实填报事实卡。

2、安全科是公司发生伤重事故报告、调查、统计和处理的职能科室，公司负责人或安全科接到重伤以上事故报告，应立即以最快方式报告主管部门和安全生产监督部门。

3、一般事故、轻伤事故由公司安全科组织进行调查处理；重伤或死亡事故由企业主管部门，上级主管部门会同安监、劳动、公安等部门进行调查处理；重大伤亡事故由各主管部门、上级主管部门会同安监、劳动、公安、检察等部门组成联合调查组进行调查处理。

4、伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180天，伤亡事故处理结束后，应建立生产安全事故档案，

5、公司应对可能发生的生产安全事故编制应急预案，建立应急救援小组，以便发生事故后能根据预案及时进行救援和处理，防止事故进一步扩大和蔓延。必须配备救援器材与设备及每年进行一次应急救援演练。

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6、安全事故处理应按事故原因不查清楚不放过、事故责任者未受到处理不放过、没有采取防范措施、事故隐患不整改不放过的“四不放过”原则，对生产安全事故进行调查和处理。

7、发生伤亡事故后，隐瞒不报，故意拖延缓报，破坏事故现场，阻碍事故调查。将按国家有关规定及公司有关制度，对责任部门或责任人追究法律责任和经济处罚。

8、凡因忽视安全生产、违章作业、违章指挥、玩忽职守或发现事故隐患而不采取有效措施，造成伤亡事故的，将按照国家有关规定及公司相关制度，对责任部门或责任人，进行处分和经济处罚，视情节严重追究法律责任。

9、任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查的正常工作。

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供应单位管理制度

为确保所采购的各类物资符合工程质量和建筑安全规定要求，规范供应单位和物资管理行为，特制定本制度。

1、物资采购实行归口管理，施工材料、设备的采购和安全防护用品设备设施分别归施工科和安全科管理。

2、严格审查供应单位资格（审查内容为：营业执照、生产许可证、质量合格证、质保书、检测报告和行业要求的准用证或推荐证等）以保证生产、施工的正常进行。

3、材料物资的采购必须做到适用和适量，质优价廉，严格把好质量关，确保可靠性和安全度。对数量多、金额大的物资材料采购必须签订供应合同。

4、选择的供应单位必须具有良好的信誉度，材料必须同产品质保书，合格证，检测报告等有关资料经验收合格方可入库，如有质量不合格，数量不足等，必须做到三包（包退，包换，包补）。

5、对供应单位物资视不同情况采取不同的验收方案，如过磅、抽样、检测，以防短缺、损坏或与检测报告不符的物资入库。

6、采购符合国家标准或行业管理部门颁发的使用证或推荐证的安全设备、设施和劳动防护用品，对所购的安全生产防护用品和设备设施妥善保管，并建立安全防护用品台帐。

7、材料物资采购凭证必须经部门负责人签字确认后归财务科核准。 8、材料入库，堆放整齐，妥善保管，做好相关标识，做到帐、卡、物一致。

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