中新天津生态城可持续社区规划设计探索与实践 - 图文

中新天津生态城可持续社区规划设计探索与实践

孙晓峰

摘要：中新天津生态城的发展目标之一是将生态城建设成为宜居示范新城。为了实现这一目标，生态城始终将可持续社区建设作为一项重要工作。在可持续社区的规划设计中，生态城重点围绕土地利用、能源资源利用、生态环境建设、公共设施配套、保障房建设等方面进行了一系列的探索和尝试。经过五年的规划建设，生态城8平方公里起步区已经初具规模，可持续社区的各方面特点已经显现。本文试图通过对生态城可持续社区规划建设方面经验的总结，为国内其他区域的可持续发展提供参考和借鉴。

关键词：中新天津生态城；可持续社区；规划

1 中新天津生态城基本情况

中新天津生态城（以下简称“生态城”）是中国、新加坡两国政府间的重大合作项目，是世界上第一个国家间合作开发的生态城市。生态城位于天津滨海新区，距离天津市中心城区45公里，距北京150公里。生态城规划面积30平方公里，规划人口规模35万，计划10-15年建成。生态城的发展定位是：致力于建设成为综合性的生态环保、节能减排、绿色建筑、循环经济等技术创新和应用推广的平台，国家级生态环保培训推广中心，现代高科技生态型产业基地，参与国际生态环境建设的交流展示窗口，“资源节约型、环境友好型”的宜居示范新城。按照中新两国要求，生态城将努力实现“三和三能”建设目标，即：人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存，能实行、能复制、能推广，成为中国其他城市可持续发展的样板。

为了实现生态城的定位和目标，生态城从总体规划到项目建设，始终以建设宜居城市为核心，以生态、环保、节能为建设重点，积极进行可持续社区方面的探索和实践。

2 生态城可持续社区规划设计要点 2.1 土地集约利用

生态城在保证环境品质的前提下，集约、高效地利用土地资源，进行适度有序的高强度开发，形成紧凑的城市布局，规划建设用地的人口密度为1.4万人/平方公里。生态城土地集约利用主要体现在以下几个方面： 2.1.1 分级居住体系

生态城建立了“生态细胞－生态社区－生态片区”三级居住体系（见图1）。生态细胞由约400米×400米的街廓组成，4－5个生态细胞组成生态社区，4－5个生态社区组成生态片区。生态社区内设置了小学、幼儿园、社区中心等公共服务设施。生态片区内除设置居住功能以外，还混合安排了就业、生活服务等多种功能，形成了综合性的城市功能区域。生态城的四个生态片区之间通过生态廊道进行分隔，并通过公交主轴进行串联，既相互联系，又适合分期开发。

图1 生态城三级居住体系

2.1.2 绿色交通引导

生态城在规划布局中引入绿色交通理念，采用TOD发展模式、P&R换乘停车、机非分离和慢行优先等多种绿色交通手段。生态城以轨道交通为骨干，依托大运量公交系统引导土地开发，沿轨道交通站点设置城市中心和次中心，并适当提高站点周围的开发强度。生态城建立密集的公交系统网络，在每个小区出入口附近设置公交站点，使公交站点周边500米半径服务达到100％覆盖。生态城在外围各方向出入口处，结合公交站点设置机动车换乘停车场（P&R），实现对来访机动车的有效截流。另外，生态城在每个生态细胞内部规划了“十”字形慢行系统，全城的慢行系统连接成网，形成机非分离的“双棋盘”式路网格局，创造出尺度宜 人的步行环境，为绿色出行提供便利条件图2 生态细胞内部慢行系统示意 （见图2）。

2.1.3 土地混合利用

生态城没有像多数新城规划一样采用功能分区的方式，而是将居住、商业、产业等各类用地进行混合布局，在生态片区内实现居住、工作、休闲、娱乐等多种功能的混合。另一方面，在每个生态片区中，结合轨道站点周围安排一定规模的混合用地。混合用地可用于建设商业、办公、住宅等内容，其中住宅项目的用地比例不超过90%。混合用地的设置可以有效提高规划用地布局的灵活性，也可以作为站点周边商业服务业用地的补充。土地混合利用，有利于缩短居民上下班的出行距离，提高区域职住平衡比例和社区活力。 2.1.4 地下空间开发利用

由于生态城地下水位较浅，地下土壤盐碱化程度比较高，建设大规模的地下设施会大大提高建筑成本。因此，生态城的住宅项目普遍采用半架空平台的方式，平台上方作为社区内

部活动场地，平台下方用于停车。这种半架空平台的模式既可以减少土方填挖，保障城市开发的经济性，又可以实现生态细胞内部的人车分离，为居民创造良好的室外活动环境。 2.2 节约能源资源 2.2.1 能源利用

生态城以节能为核心，提高能源利用效率，大力发展可再生能源，构建安全、高效、可持续的能源供应系统。到2020年，生态城的人均能耗要比国内城市低20%以上；单位GDP的碳排放强度低于150吨/百万美元，达到国际领先水平。为此，生态城在建筑节能、交通节能、可再生能源利用等方面采取了多项措施。

可再生能源的开发利用是生态城能源利用体系的重要一环。生态城提出，到2020年，可再生能源使用率不低于20%，达到世界先进国家的同期水平。2010年，生态城的光伏发电项目被国家列入第一批“金太阳示范工程”，2011年已建成光伏发电设施12.3兆瓦；蓟运河口风力发电项目已经实现并网，装机容量4.5兆瓦，年发电量534万千

瓦时（见图3 ）。同年，生态城获批成

图3 蓟运河口风力发电工程

为国家首批可再生能源建筑应用示范

区，获得国家专项资金补贴，用于地源热泵、太阳能热水等可再生能源工程的建设、维护。国家动漫产业园建设了生态城首个分布式能源供应系统，将地源热泵、光伏发电、水蓄冷、冷热电三联等多种能源供应技术进行综合利用，大大提高了能源使用效率和可再生能源比例。

2.2.2 绿色建筑

按照生态城总体规划和指标体系的要求，生态城内的建筑100%为绿色建筑。为了实现这一目标，生态城制定了地方标准《中新天津生态城绿色建筑评价标准》，形成了一套从设计、施工、验收到运行的全过程的绿色建筑管理体系，并创新设立了绿色建筑第三方技术审核机构——天津生态城绿色建筑研究院，专门负责生态城范围内的绿色建筑审核与评价。

通过四年的绿色建筑探索与实践，生态城起步区已经成为国内最大规模的绿色建筑群。生态城在建和已建的500万平方米绿色建筑中，已经有10个项目近100万平方米获得了国家绿色建筑三星级标识，其他项目正在申报过程当中。目前，生态城内的居住建筑节能率均

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大于70%，部分住宅项目按照四步节能的标准建造，平均建筑能耗78kWh/m·a。全部住宅采用太阳能热水系统，全年太阳能热水供应量占总生活热水量的60%。生态城商业性住宅全部实施精装修交房，有效避免了二次装修带来的资源消耗和建筑垃圾污染。 2.2.3 水资源利用

在水资源利用方面，为了克服缺少有效淡水资源、水体咸化水平高的困难，生态城遵循分质供水、分质用水、循环利用、系统平衡的原则，以节水为核心，在有效利用常规水资源的基础上，形成“污水处理、雨水收集、中水回用、海水淡化”的非常规水资源利用体系。

由于生态城所在区域年降雨量为550毫米，但蒸发量高达1600毫米。为了保证水体景观的补水，生态城不鼓励各个居住小区单独进行雨水收集和污水处理回用，而是统一将雨水通过雨水管网排入人工湿地进行处理，再汇入城市水体景观。通过建设污水处理厂和再生水厂，将各地块产生的污水集中处理，处理后的污水进行提升成为再生水，用于建筑杂用、市政浇洒、一般产业及地表水系补水等。通过上述措施，到2020年，生态城非传统水源利用率将达到50%。

同时，生态城借鉴新加坡水务管理的成功经验，编制完成“建筑节水导则”。导则明确生态城内的建筑应采用节水型器具。其中，水龙头流量不应大于0.1升/秒，坐便器全冲不大于4.5升/次，半冲不大于3升/次，有效实现建筑节水。 2.3 创造生态宜居环境

2.3.1 生态环境保护与修复

生态城尊重本地自然生态条件，采取适宜的生态修复和重建手段，恢复自然水系、湿地和植被，构筑与区域相协调的复合生态系统。

图4 生态空间格局、慧风溪、故道河

以蓟运河和蓟运河故道围合的区域为生态核心，构建六条与外围生态系统相连接的生态廊道，形成开放式的生态空间格局。保留蓟运河故道及两岸生态缓冲带，确保建设过程中自然湿地净损失为零。结合营城污水库治理进行保护性建设，形成生态城主要的公共开敞空间。建设六条以人工河道和绿化为主的、各具特色的生态廊道，加强与区域生态系统的沟通与联系（见图4）。

2.3.2 盐碱地土壤改良

生态城采用先进适用技术，因地制宜地对污染土壤进行修复，对盐碱化土壤进行处理和改良，恢复滨海滩涂生态系统。在绿化种植时，通过在土壤下部设置排盐层，使上部种植土与下部盐碱土壤隔离（见图5 ）。随着绿化景观的浇灌，地下土壤的盐碱程度逐年降低，最终使区域土壤性质得到改善。

生态城在盐碱地生态修复与生态建设方面，

图5 盐碱地绿化土壤改良技术示意

发挥了国家级项目的示范作用，成为滨海新区内其他功能区绿化建设的样板。 2.3.3 创造宜人的室外环境 为了塑造良好的室外环境，生态城在进行城市居住区规划设计时，都借助计算机模拟技

术，进行日照环境和通风环境的模拟。通过室外环境模拟，合理确定建筑物布局、朝向、间距，确定开敞空间的位置、规模，使规划布局满足住宅冬至日2小时日照要求，人行范围内内冬季室外风速不得超过5m/s（见图6）。

在绿化景观方面，生态城强调生态功能与景观效果并重，协调常绿与落叶、速生与慢生植物的搭配比例。在植物物种选择时，以充分发挥绿地的生态功能为目标，注重使用减缓热岛效应、滞尘减菌等综合效益高的树种。同时，加强本地和耐盐碱植物的应用，充分发挥绿地系统对土壤改良的作用，本地植物指数不得低于0.7。在种植方式上，采用复式种植方式，构建以乔木为主，乔、灌、地被相结合、稳定安全的植物群落结构；应用适宜性立体绿化技术，拓展城市绿化空间，加大城市绿量。通过上述措施，生态城居住区绿地率不低于40%，城市人均公共绿地面积不低于12平方米。

为了创造舒适的步行环境，避免管道维修对道路的破坏，生态城规划将全部市政管网铺设在慢行系统（非机动车道）和绿化带下方，实现机动车道无井盖。同时，慢行系统采用透水铺装，在雨后不会造成积水和湿滑。5米宽的慢行系统通过不同铺装形式划分为人行和自行车通行通道，结合路边休息设施，可以为行人创造安全、舒适的步行环境（见图7）。

图6 起步区室外日照、通风环境模拟

图7 起步区道路和慢行系统

2.4 建立完善的公共服务设施体系

生态城居住区的公共服务设施，是在三级居住体系框架下，结合各类配套设施的服务半径和特点，分级进行配置。居民步行300米内可到达生态细胞中心、幼儿园，步行500米内可到达社区中心、小学，80％的各类出行可在3公里范围内完成。

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