武汉城市圈公共投资与经济增长关系实证研究

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武汉城市圈公共投资与经济增长关系实证研究

作者：徐凤菊 严珺欣

来源：《中国集体经济·上》2010年第10期

摘要:文章通过对武汉城市圈公共投资和经济增长进行计量分析得出:武汉城市圈公共投资对经济增长推动的作用巨大。其中:文教科学卫生事业支出对经济增长作用明显,积极作用最为显著;农业生产的事业支出次之,而基本建设支出和企业挖潜改造支出对经济增长推动不够明显。文章据此提出对武汉城市圈经济发展的建议,以优化基础设施投资的结构效益。 关键词:武汉城市圈;公共投资;经济增长 一、引言

2007年12月,武汉城市圈被批准成为全国资源节约型和环境友好型(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区。所谓“两型社会”是指资源节约型、环境友好型社会。其中,资源节约型社会,是指在生产、建设、流通、分配、消费等领域,通过法律、经济、技术管理、宣传教育等综合性措施,动员和激励全社会节约资源和更有效地利用资源,提高资源的利用率、生产率和单位资源的人口承载力,以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益,满足人们日益增多的物质和文化生活的需要,保障经济社会可持续发展。投资对于中国这样的发展中大国具有特殊的意义,在社会投资活动中,政府的公共投资始终扮演着举足轻重的作用。公共投资是政府扩大内需、促进经济社会全面发展的重要手段。“十五”计划纲要指出,“近期要继续实施积极的财政政策,带动投资促进消费”,强调,“加强基础设施建设是今后五年十年一项十分重要的任务”。为此,需要扩大公共投资规模,优化公共投资结构,充分发挥公共投资在加强农业基础地位、推进产业结构优化升级、合理布局生产力、促进区域经济非均衡协调发展方面的重要作用。

综合国内外研究,研究公共投资问题的主要学派有:亚当·斯密的公共投资理论、凯恩斯主义的公共投资理论、货币主义的公共投资理论、供给学派、新古典宏观经济学派、公共选择学派、新凯恩斯主义的公共投资理论等。不同学派的公共投资理论,在不同时期和不同国家都会产生不同的影响。虽然诸多学者对于公共投资问题的讨论由来已久,但是真正意义上系统地阐述公共投资问题应该是从凯恩斯开始的。凯恩斯理论摈弃了健全财政原则,不再一味地追求财政年度收支平衡,更加强调公共投资在经济中的调节作用。

公共投资从广义上讲是政府的公共部门为社会提供公共物品和部分准公共物品过程中发生的公共支出。在公共投资与经济增长的相关研究中,大多数学者关注于政府投资与私人部门投资的总体,到20世纪80年代增长理论兴起后,随着西方经济的迅速发展和城市的迅速扩张,才有

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