健全选拔任用机制 激发干部队伍活力

干部选拔任用

加强学校领导班子和教育干部能力作风建设是教育系统加强党的执政能力建设的重要内容，促进教育事业是和谐健康发展的组织保证，实现“是办人民满意教育、人民满意教师”略做战目标的坚实基础。年来，着“县为近随以

小，人观念略显保守，究台阶，人用讲选方式较为单一，干部年龄结构偏大 .有

论资排辈现象，年轻干部较难脱颖而出。2 .领导班子结构有待优化。各校领导班子履职情况、行质态需调查摸运底，面掌握真实情况。学校区划调整全后，一部分撤并学校的干部到中心校

主”理体制的逐步落实，管干部管理职能发生转变，市干部队伍建设面临新我机遇、问题。如何在新形势下加快干新

后，对原有班子结构改变造成了一定影响，何妥善处理这一批同志的待遇和如职级值得研究。分学校班子成员年龄部

部人事制度改革步伐 .一步建立健全进干部选拔任用机制，使其更趋合理完

结构、科结构不合理，能形成良好学未的梯队，一把手”备干部队伍建设较“后口江吉 同

善，具针对性、学性、效性；何更科实如强势推进干部队伍能力作风建设 .进促

为滞后，分校长离职后，“黄不部有青

干部队伍整体素质提高、作风转变，促进高邮教育事业和谐、康、持续发健可

接”的现象。 3 .教育培训实效需要加强。目前

展，现教育现代化，些问题都需要实这我们认真开展调研，出科学的解答。作

健全选拔任用机制激发干部队伍活力苏邮

的干部培训大多依赖上级主管部门，其

市教育局委

内容也多为业务知识、学校管理等方面的培训。发挥地方资源优势 .织符合组

一

、

我市教育系统干部队伍

实际、具有实效的教育培训活动偏少 .

建设的基本情况近年来，我市坚持干部“化”四方针，一步优化选人用人机制，重从进着提高素质、善结构、化管理、全制完强健度、强团结等方面多管齐下，进干增推部工作的科学化、主化、度化。民制 1 .严格

规范选任程序：认真贯彻

党

尚未形成完整的计划体系、内容体系。干部教育培训缺少创新意识和实在措

施，乏各个层面的具体体系，缺缺乏系统性、瞻性、面性。前全 4 .异地交流未能全面推动。前几

年，因为“以县为主”理体制未落实到管题教育活动。推进廉洁文化进校园工作，全人财物管理监督、束机制，健约加强对于部工作的监督检查 .全和完善健位，部交流因诸多客观原因无法积极干实施 .至出现个别校长在同一单位任甚职时间过长的情况 .易造成“力缺容动

《政领导干部选拔任用工作条例》坚党，持“好的作风选人、作风好的人”用选 .进一步推行干部推荐责任制、部考察干

教代会、务公开制度，评优、聘、校对职招生、事、配等热点工作做到政策、人调 程序、果公开，立了民主管理、主结建民

乏症、神疲劳症、径信赖症”不能精路，充分调动一批想干、干、干的同志肯能

工作责任制、校长选任制 .大力选拔“靠得住、本事”有的优秀教育干部，范干规部选任程序。2 .切实加强考核考评。每年对所有学校一把手进行 T作目标管理考评，一

的进取意识和创新精神。5 .奖惩激励机制未能真正建立。 对于德才兼备、质过硬、绩突出、素业群众公认的干部缺乏良好的激励机制 .在一

监督的机制：坚持实行新任干部勤政廉政谈话制度、有问题的局管干部诫勉谈话制度、问题苗头的干部提醒谈话制有

度、部年度经济责任审计制度、干干部离任审计制度。

定程度上影响了干部奋发有为、极积向上的进取心。存在能进不能出、上能

年一考核，三年一评定。每年年末对直属学校领导班子进行全面考察、意民测评，市属学校中层正职、村初中、对农 中心小学副校长推行任免预告制度。 3 .不断优化班子结构。加大年轻

不能下的格局，对于少部分履职不力、

公信力差的干部同于多方原因不能及

二、对当前教育系统干部工作现状存在问题的客观分析

时

处理和调整。

干部的培养选拔力度，推行中层干部竞聘上岗。抓好后备干部队伍建设，范规后备干部产生程序。 4 .高度重视监督管理。狠抓教育

三、取有力措施。全科学采健冷静思考我市教育系统干部工作的现状，仍然存在着一些不容乐观、不容忽视的问题。 1 .选人用人观念尚需更新。我市教育系统干部人事制度改革的步伐较

体系。开创教育干部队伍建设新局面落实科学发展观 .进干部能力作推风建设 .必须进一步更新用人观念 .创2 0/第 3 3期 2 0 98总 2 3

系统党风廉政建设责任制和责任追究制的落实；针对性地开展勤政廉政主有

干部选拔任用

新工作思路 .索有效措施 .实加强探扎干部队伍建设，提高教育干部的学习在能力、行能力、新能力、法治校能执创依

培训形式上，续采用“出去”“继送和请进来”方法，托有关高校，立干部的依建

棋“县为主”理体制的全面落实，以管 为干部队伍管理创造了良好外部环境，

学历教育、训基地，请相关知名专培邀家学者来高邮作专题讲座，递先进理传念，阔思路和眼界。多邀请我市及周开边县市的名校长、教师结合自身实践名

打破乡镇教育干部难以流动的僵局。今后要加大干部交流力度，扩大交流层面，加交流人数，合任期制，增结推动乡镇之间、际之间、乡之间、关与基校城机

力等方面下夫，力打造一支素质优努秀、风过硬的教育干部队伍。作1 .推进干部读书计划 .提升学习力

经验进行现身说法、型教育，强培典增抓实教育干部的学习教育 .定教制训的针对性、效性。时，重培训对实同注

层学校之间多个层面的干部交流 .台出相应的配套制度和细则，全市教育干为部队伍注入活力。 引入竞争，深入推行中层干部竞聘。各校中层干部竞聘情况进行全面对

育干部读书系列活动实施方案。过调通

象的下延，建科学培训体系，仅要构不对助理、长等“把手”行教育培校一进训而且要抓好机关、

校中层干部、学后

研 .广大教育干部普遍存在知识恐慌、能力恐慌意识，希望组织一些面对面、 实打实的学习交流研讨活动，高现有提知识水平和业务能力。建议实行“个五一

备干部等分层分类培训，构建有机整体。3 .健全干部任用机制 .激发新活力

调查摸底，求三年以上未竞聘单位列要出计划表。根据各类学校不同情况 .健全中层干部竞聘细则，对竞聘周期、范

”程 .教育干部要每年精读一本工即

教育理论书籍，学习一门现代教育技术 .究一个课题 f上好一门课 1撰写研或，一

健全机制，加大制度的执行力度。 通过调研，市出台了《于进一步加我关

围条件、骤、位设置等方面进一步步岗

细化，之更科学合理。使结合干部交流，加强中层干部队伍建设特别是市直学校中层干部的提拔交流，一步增强学进校中层干部的生机与活力。 4 .改进考核评价体系 .增强新动力

篇教育教学科研论文，好一个联系抓

强教育系统干部队伍建设的实施意见》为干部任用提供了制度保障。是，一在公开选拔干部上要作大胆尝试 .在可市直学校拿出一定的校级职位进行公开选拔，富干部任用形式。二是严格丰

点f教研组或班级1使其树立理念自觉 .学、合工作坚持学、求方法高效学。结讲

正常开展教育干部读书活动 .过读书通竞赛、书沙龙、学考察等方式，进读考推干部读书方案的实施。行干部学习学实分制，入干部考察考核内容 .导教纳引育干部牢固树立终身学习的理念 .断不获取新知识、长新本领、应新挑战。增适2 .推进干部培训工程 .提高执行力

执行干部任期制度。中小学校长每三年为一届任职周期 .期结束时由局党委任进行综合考核，格者方可继续任用或合

建立科学的考核评价体系。我市在已形成教育工作目标管理考核体系的基础上，进一步修改和完善《育干需教部目标管理细则》并把改进考核考察。方法作为重要课题 .持经常性考核与坚

提拔 .考核不合格者实行免

职或降职对使用。同一岗位上连续任职原则上不在超过两届。是坚持把实践锻炼作为加三

集中考核相结合，合职代会，年对结每班子成员履职情况进行一次民主测评

突出培训重点，展培训内容以拓

强干部能力建设的重要途径。继续深要入推行新任干部挂职锻炼制度，限应期

培养一大批具有新型发展观和发展能

和综合考察。到个别座谈与民主测评做相结合、数值考评与综合指标相结合， 健全制度，使干部考核工作走上规范化、度化、学化的轨道。制科 建立公正的奖勤罚懒机制。织开组

力的教育干部为目标，高培训组织程提度，动教育干部能力建设走上“车推快道”。根据“什么、什么”原则，缺补的可

以一学年为宜，为新任干部的必备条作件 .正把素质好、潜力的年轻干部真有放到关键岗位、杂岗位锻炼，一步复进

在广泛调研征集意见的基础上 .出每开年十部培训的“单”菜，进行菜单式培训。在加强巩固业务知识、理水平的管同时，一步加强廉政法规、经纪律、进财

丰富其基层工作经验、强本领。四是增加大后备干部的培养考核力度。后备对干部的产生过程予以规范，须通过民必

展“秀教育干部”“优、十佳校长”名校、长等评选活动，大选典型、典型、 加育学典型力度，先进典型的巨大示范效应以推进干部能力作风建设。对爱岗敬业、 作风正派、绩突出、众公认的优秀业群

主推荐、主测评、织考察、体讨民组集论、示等方法和程序。加强后备干部公

行政法规等方面的教育和培训，教育把

发展的“点”难点”群众的“注点”热“、关作为教育培训的重点。效改进培训方有式，面结合、面及点，需每年举办点南既一

的过程管理，用好《使新任 (备 )部后干考核记实手册》,加大对后备干部特别是“把手”备干部的考察、核力一后考度，行动态管理。过定向培养、前进通岗

教育干部予以肯定和激励，学校管理对不力、育质量较差，众反映较大。教群造

期教育干部

轮训班进行全面开花 .又

成事业损失、良影响的，以降职、不予免职，正实现能者上、者让、者下，真平庸 形成客观公正、风清气正的用人氛围，让想干事的人有机会、干事的人有舞能台、成事的人有位置，进教育事业干促又好又快地发展

可根据需要开展法制培训班、经纪律财培训班等专题培训进行点上新 .以进一

培训、职锻炼等多种方式，立一支挂建数量充足、素质优良的后备干部队伍对新进班子的年轻干部，实行岗前谈话、踪考察、化管理。跟强

步提高教育干部依法治教、法治校依

和创新管理、学决策的能力。科 创新培训观念，高培训质量。在提

盘活资源 .活全市教育干部一盘下

2学校党建与思想教育 4

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